本文轉自：南國今報

在馬路上行駛的車輛文明有序，在人行道行走的市民順暢舒心，非法“五車”逐年明顯減少，倚車擺賣得到有效控制……這些，跟柳州市委市政府高度重視“五車”整治工作密不可分。2月25日，柳州市召開2021年“五車”整治工作總結暨2022年工作部署會，盤點過去的一年“五車”整治工作都有哪些亮眼的成績，下一步，又將為全市的文明暢通擘畫怎樣的新藍圖。

柳州市2021年“五車”整治工作總結暨2022年工作部署會現場。

強基礎 多點發力鞏固整治陣地

2021年，柳州市針對三輪車（機動、電動、人力）、殘疾人機動輪椅車、兩輪摩托車（燃油助力車）、小客車（面包車）、農用車輛（拖拉機）等“五車”的整治工作，已進入第5個年頭。柳州市城管委“五車”專項整治工作組認真謀劃，精心部署城管、交警、交通三家執法部門，繼續積極開展“五車”整治工作，通過加強末端執法，保持打擊“五車”違法行為的高壓態勢，形成震懾。

城管執法部門采取設點整治、流動整治、錯時整治等方式，突出重點、點面結合，全面推進整治工作開展。交警部門對“五車”違法行為的特點規律進行研判，將專項整治與常態整治相結合，嚴查“五車”交通違法行為；交通執法部門采取交叉執法、晝夜輪換執法、不定期執法等方式開展整治。

執法人員對違規上路的三輪車進行查處。（資料圖片）

今報實習記者何俊濤 攝

市場監管部門通過檢查銷售臺賬、查看店鋪內車輛等方式，對全市151戶“五車”經營主體開展逐戶排查，從源頭嚴控違法“五車”流入市場。商務部門對各加油站點加強監管，切斷違法“五車”加油渠道。

明職責、強自管、重監督，推動行業車輛實現規范管理。城管執法部門積極推進環衛三輪車密閉改造工作，建立駕駛員保潔責任制，開展專項檢查。上半年督促整改案件46件后，下半年無同類案件發生。

柳州市郵政管理局建立常態化車輛管理機制，定期采集車輛及駕駛員信息，加強快遞企業教育宣傳，全年不定期深入快遞網點檢查27次，督促快遞企業整改問題車輛百余輛。

目前，全市不規范行業三輪車上路行駛的現象已基本消除。

執法人員在全市行動中查獲多輛無牌三輪車。

重實效 亂象減少道路暢通有序

“過了早上高峰期，大路上基本見不到三輪車了。”3月1日上午8時許，在柳州市燎原路與白云路交會路口，魚峰區“五車”整治辦副中隊長李震乾對記者說，他們經常在清晨開展定點、流動整治各農貿市場的重點路口。一般在9時以后，主干道上的三輪車已難覓蹤影，執法人員繼續巡查背街小巷，進一步擠壓非法“五車”的活動空間。“現在真的好多了，剛開始的時候，停下來跟你說幾句話，可能眼皮底下就溜走幾輛車了。”李震乾笑著說。

去年，各城區（新區）根據轄區實際，在“五車”問題高發區域，劃定重點路段、時段開展“點穴式”精確執法，對重點區域進行針對性整治；同時，將整治范圍延伸至背街小巷，點線結合開展全覆蓋的長效化整治。

一年內，全市共開展日常整治932次，出動執法人員9756人次，執法車輛2497輛，查扣車輛3769輛，較去年同比增長34%；全年采集案件29565件，案件量較去年同比下降18%，“五車”整治成效不斷凸顯。

在日常整治的基礎上，組織各城區（新區）統一時間聯動開展整治，在全市形成一張無形的整治大網，有效擠壓違法“五車”生存空間，破解了違法“五車”在城區間躲避整治的難題。全年共開展全市統一整治行動42次，查扣車輛3157輛，數量較去年同比增長37%，占全年總查扣數的32%。

同時，柳州市“五車”辦為推動整治工作抓實見效，全年共開展督查191次，發現問題數逐月下降。從督查情況看，全市“五車”問題持續減少，人行道非法占道停放、占道經營“五車”問題較去年同比下降71%，違法上路行駛“五車”較去年同比下降13%。

柳東新區“五車”辦部署整治行動。（資料圖片）

穩方向 以文明執法獲市民滿意

執法為民，服務為先。柳州市的“五車”整治工作，堅持文明導向，聘請律師擔任“五車”整治工作法律顧問，為在依法治理的前提下，落實嚴管重罰提供專業指導，有效保障整治工作既依法依規，又能形成震懾。

通過開展“五車”執法案卷檢查，不斷提高整治工作規范化水平。駐隊律師全年共開展法律指導67次，深入各城區檢查“五車”執法案卷近萬份，整治工作以文明規范的執法，贏得了廣大車主的理解和支持。

同時，執法部門歡迎記者深入執法一線，公開執法工作過程，以開放的姿態接受廣大市民的監督，積極接納社會各方的建議和意見。另外，持續發布案例曝光違法“五車”危害，爭取廣大市民對整治工作的理解和認同。

聽民意、解民憂、治頑疾。以前，殘疾人駕駛三輪車非法營運是難點問題。柳州市“五車”辦聯合市殘聯，通過座談交流、發放傳單的形式，入戶走訪等方式，殘疾人車主進行法律知識宣傳；并主動掌握其生活情況、了解實際需求和困難，積極想辦法解決殘疾人車主的就業和生活保障問題，殘疾人車主對整治工作的支持度不斷增加。2021年，全市未發生殘疾人車主暴力抗法事件。

執法人員向車主講解相關法規。（資料圖片）

（圖片除署名外均為今報記者許潔琳拍攝）

勇創新 以“考”促“治”持續突破

真抓實干顯成效，勇于創新促質變。去年，柳州市把長效考評與常態督查相結合，充分發揮考核指揮棒的導向作用，將各城區（新區）“五車”整治工作指標納入了“金壺杯”評比和數字城管考核；同時，調整各項指標考評分數占比，將報廢車輛拆解工作納入考評等有力措施，形成良性競爭機制。去年全年，查處違法“五車”數量較去年同比上升42%，報廢車輛拆解數累計達10367輛，以“考”促“治”成效凸顯。

進入2022年，柳州市各城區仍將保持當前持續性、常態化、長效的整治態勢，牢固樹立“整治為民”思想，堅持做到依法依規整治，每辦一個案子，都要遵循規范的執法程序；每開一張罰單，都要符合切實的法律依據，將“文明執法、依法行政”的要求貫穿整治工作始終。

同時，要根據新變化、新情況，積極調整工作思路，確保勁頭不松、力度不減、決心不變，推動整治工作繼續取得新成效，讓全社會認識到整治“五車”違法行為的重要性和必要性，讓廣大市民的出行更加安全有序，暢通舒心。