西北角·中國甘肅網記者宋芳科

將群眾向上反映問題，轉變為政府人員走進基層發現問題。蘭州市城關區在基層治理中創新探索“一網兩訪三為”治理模式，以主動發現問題的眼光解決群眾身邊的急難愁盼事，促進了基層民生問題在一線解決。10月17日，記者走進城關區部分基層社區，采訪了解“一網兩訪三為”治理模式在城關區的新實踐。

(資料圖片)

在中國基層治理應用成功的楓橋經驗，核心是小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，就地化解。浦江經驗的核心是變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事。如何將這兩種好經驗有機結合服務甘肅基層治理，城關區結合轄區實際在實踐中總結出“一網兩訪三為”治理新模式。

10月17日，記者在酒泉路街道張家園社區民主西路426—432號小區看到，這里樓宇整潔，環境干凈，為居民創造了一個安全環境，但以前這里卻是臟亂差的典型，甚至都不通天然氣。

民主西路426—432號小區屬于典型的老舊樓院，始建于上世紀八十年代，共有4個單元，60戶居民，社區書記在與網格員走訪轄區過程中了解到，該樓的產權單位共有5家，因所屬單位均已破產無法提供建筑藍圖，因此燃氣公司無法審批安裝，該樓一直沒有接上天然氣，10余年來大家都過著扛液化氣罐的日子，給居民生活造成極大的不便。

張家園社區黨委一直把這件居民的難心事放在心上，多次溝通協商。同時，社區黨委了解到燃氣公司降低了審批政策，暢通了安裝渠道，但該樓出租戶、老年人居多，認為安裝費用過高、需求不大，導致安裝難度大。

張家園社區黨委帶領社區網格員逐一走訪了60戶居民、10余家商鋪反復征求大家的意見建議，對前期不同意安裝的2戶住戶前后3次前往家中耐心細致地做工作，先后召開議事會4次，最終60戶居民及所有商鋪均同意安裝，并已安裝到位。

去年，該小區進行了老舊樓院改造，完成了樓院外墻保溫、路面硬化、公共管網更換、樓道封閉、單元加裝門禁、屋面防水等基礎設施改造，徹底讓老舊小區煥然一新。2023年年初，張家園社區黨委牽頭引進千順亞物業對該樓院進行管理，提升住戶的幸福感、滿意度。

位于酒泉路街道楊家園社區的郵政家屬院后院有31個小煤倉，部分是當時修建用來為居民儲存煤炭，還有一些是后來違規搭建，但是都因為年久失修存在坍塌風險且影響美觀。不過，這種小煤倉拆除涉及多方利用，不好管也很難辦。

網格員發現問題后，先對堆放在外面的垃圾進行清理，并貼出告示提醒居民有坍塌風險，請注意安全，由此得到了居民的好感，但是，面對拆遷大家還是不能接受。為了徹底消除隱患美化環境，楊家園社區網格員入戶挨家挨戶了解情況，宣傳拆除違建是一件惠民工程，有部分居民簽訂拆除同意書。對于不愿簽訂拆除同意書的居民，社區書記帶頭，與網格員再一次入戶說服，最終居民全部簽訂同意書，存在安全隱患的小煤倉和商鋪被拆除。

拆除后，社區根據“小院議事四步法”，依據網格員匯報，確定項目議題，并邀請有意向進駐的物業公司、居民代表一同開會，提議是否可以將空地改成“小公園”之類的便民服務場地。通過“小院議事會”協商議事的方式收集群眾對建設公共休憩空間的意見建議，最終商議決定建造花壇，種植花草，打造“破墻透綠”花園墻。

如今這個小院已經徹底改造，原來的小煤房不見了，換之而來的是美麗的花墻，群眾對此表示非常滿意。

一枝一葉總關情，通過主動走訪發現問題再到解決問題，城關區踐行“一網兩訪三為”社會治理新模式，正在為基層治理帶來新變化。以此為依托，城關區相關街道和社區還將經驗推廣到優化營商環境等多個方面，帶來社會治理能力綜合提升。