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日前,江蘇省人社廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的若干意見》,切實增強政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)的供給能力,提升培訓(xùn)的精準性和實效性,保障培訓(xùn)資金安全,以高質(zhì)量培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè),加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
《意見》明確,全省人力資源社會保障系統(tǒng)要進一步提高對政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工作重要性的認識,將其作為落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū)的一項重要抓手,強化系統(tǒng)思維,注重協(xié)同聯(lián)動,配優(yōu)配強職業(yè)技能培訓(xùn)條線工作力量,形成抓落實、見成效的合力。著眼大培訓(xùn)工作布局,推進就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)加快融合,培訓(xùn)政策、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)項目、組織管理機制加快統(tǒng)一,對培訓(xùn)工作實行歸口管理、集中調(diào)度。繼續(xù)完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式,健全技能人才評價技術(shù)資源快速響應(yīng)機制,加強技能培訓(xùn)與評價有機銜接,適應(yīng)大培訓(xùn)工作體系建設(shè)。
《意見》提出,各地政府對職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,以及吸引社會資金投入技能培訓(xùn)等情況作為省政府就業(yè)工作先進地區(qū)督查激勵重要指標,以此鼓勵各地加大培訓(xùn)資金投入。支持各地探索實施階梯性補貼方式,適當拉大階梯補貼差距,提高培訓(xùn)成本高和急需緊缺職業(yè)(工種)的培訓(xùn)補貼標準,引導(dǎo)培訓(xùn)資金投入高技能人才、制造業(yè)技能人才和數(shù)字技能人才培養(yǎng)。鼓勵技工院校發(fā)揮技能培訓(xùn)主力軍作用,更多承擔政府補貼性技能培訓(xùn)任務(wù),各設(shè)區(qū)市由技工院校承擔的培訓(xùn)規(guī)模原則上不少于當?shù)乜偱嘤?xùn)人次的三分之一。
《意見》指出,建立以就業(yè)技能培訓(xùn)上崗率、崗位技能提升培訓(xùn)穩(wěn)崗率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率三項指標為主,以參訓(xùn)人員滿意度指標為輔的培訓(xùn)質(zhì)量評估機制。就業(yè)技能培訓(xùn)上崗率主要評估參訓(xùn)人員在參加就業(yè)技能培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)的情況;崗位技能提升培訓(xùn)穩(wěn)崗率主要評估參訓(xùn)人員在參加崗位技能提升培訓(xùn)后穩(wěn)定在崗的情況;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率主要評估參訓(xùn)人員在參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后考核合格的情況;參訓(xùn)人員滿意度為參訓(xùn)人員培訓(xùn)結(jié)束后對所參加培訓(xùn)的評價情況。強化職業(yè)技能培訓(xùn)智慧監(jiān)管,防范培訓(xùn)風險隱患,推動線上線下培訓(xùn)、評價融合監(jiān)管,實現(xiàn)培訓(xùn)、評價過程有記錄、可查詢、可追責。
《意見》強調(diào),堅持培訓(xùn)工作“陽光下運行”,推進“制度+科技”、“人防+技防”體系建設(shè),運用“雙隨機、一公開”等方式對培訓(xùn)組織實施和資金管理使用進行全過程監(jiān)管。推進技能人才培訓(xùn)和評價領(lǐng)域信用體系建設(shè),完善信用監(jiān)管機制,規(guī)范技能人才培訓(xùn)和評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。積極引入第三方機構(gòu)力量監(jiān)管培訓(xùn)過程,建立年度培訓(xùn)資金使用的第三方審計和績效評價制度。加強對培訓(xùn)資金的規(guī)范管理,強化源頭治理和隊伍建設(shè),及時曝光典型案例,震懾違規(guī)違法行為,確保培訓(xùn)資金使用真實、合規(guī)和高效。(戰(zhàn)釗)
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