西海岸新區辛安街道：

“三個一批”讓城市有機更新碩果累累□ 本報記者 楊國勝 張忠德

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本報通訊員 王 超

近日，在青島西海岸新區辛安街道，承載著930戶居民的熱切期盼，總投資20.8億元的港頭臧、牛王廟拆遷改造項目迎來開工時刻。

近年來，辛安街道著力實施“三個一批”，即：拆遷開工一批、回遷安置一批、謀劃籌備一批，城市有機更新碩果累累。“截至目前，我們累計‘清零’了12個經合社搬遷房屋及‘尾戶’800余處，順利完成了12個經合社的安置工程，以及11000余名居民的幸福回遷。”辛安街道黨工委書記韓華說，僅今年以來，該街道就先后順利完成了5個經合社1600余戶居民的回遷安置，全域城市化率提升至77.3%，城市更新建設躍上新臺階。

動真碰硬克難關

拆遷開工一批

城市更新，只有下好“拆”字先手棋，才能做好“建”字新文章。港頭臧、牛王廟社區拆遷改造項目是青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動項目之一。拆遷改造中，辛安街道堅持政策先行，曉之以理、動之以情、冠之以法、執之以實，用“四字訣”動真碰硬，攻克難關。

與群眾一起算好民心賬、長遠賬、綜合賬，面對70歲以上老人外出租住不便等問題，辛安街道幫助尋找過渡安置住處，對有病有災群眾進行慈善救助。創新訴調前置，從項目一開始就聘請法律顧問全程參與，提供法律咨詢、調解家庭矛盾糾紛、解決歷史遺留問題160余起，打消不合理攀比訴求50余起，對70余戶等待觀望的居民進行耐心細致的解釋，從而順利簽訂協議、拆除房屋。

“四字訣”下，牛王廟社區3天實現100%簽約，港頭臧社區5天集中簽約率達95%以上，6月17日完成“清零”。手續辦理階段，辛安街道實施“頂格化推進”，促進流程優化，推動環節簡化，11月初實現主要手續全部辦結，率先完成年度攻堅任務。

流程再造優路徑

回遷安置一批

回遷安置5個村居是2022年辛安街道承擔的西海岸新區區辦實事任務，占全區任務量的三分之一。辛安街道把促工程進度、把項目質量、保回遷安置作為推動城市更新建設提質增效的重要內容。

改“串”為“并”，確保按時回遷。結合回遷時間節點，改以往單頭推進為并聯實施，確保各項工作任務環環相扣、無縫銜接、“零延遲”推進，縮短工期，提高效率。改“分”為“合”，確保及早回遷。在抓鬮分房時，將以往的先登記入場、再抓取順序號、最后抓取房鬮流程，調整為登記完后接著抓順序號，居民到齊后再分房型抓取房號，僅抓鬮分房時間就縮短了近3個小時，在“小切口”上提高回遷效率。

對于居民關心的安置房工程質量，辛安街道組織專家、監理、物業和社區開展房屋質量自查，督促施工單位查缺補漏、立行立改，讓安置房成為安心房。房屋交付后，成立專班持續跟進，幫助解決居民入住過程中遇到的水、電、暖、氣等問題，改被動為主動，確保幸福回遷，圓百姓“安居夢”。

產城融匯聚合力

謀劃籌備一批

今年6月，辛安街道聯合青科集團招引成都壹格加實業集團傾力打造的特色文旅商街——“辛安云集”開街，規劃總體量達20萬平方米。

辛安街道把全力推進舊村改造、全面實現城市化作為“產城人”融合發展的強力引擎，為加快打造“產城融匯、人文時尚”的“智造辛安”蓄勢賦能。

針對街道駐地片區1900多畝區域內社區房屋老舊、配套設施不健全、環境品質不高等問題，積極引入綠地源集團開發打造“綠地·辛安城”項目，充分利用外方資金、資源，帶動區域內商貿、辦公、旅游等產業核心聚集，增進文化、商業、產業、體驗深度融合，打造新區城市更新和經濟社會發展樣板。目前，該項目已初步納入市三年攻堅任務，計劃2023年啟動安置區開工建設。

立足推動農民變市民，促進群眾增收、社區發展、城市生長，辛安街道精心謀劃經合社集體經濟發展用房統一招商、整體租賃模式。在港頭臧、牛王廟社區拆遷改造項目中配建部分集體經濟發展用房，并提前招引運營單位，打造集休閑娛樂、餐飲宴會和酒店公寓等于一體的商業綜合體，為社區集體經濟發展提供強力保障。