本文轉自:新華日報
1月24日,省人大常委會辦公廳在寧舉行新聞發布會,解讀23日在省十三屆人大五次會議上通過的《江蘇省就業促進條例》。作為本屆人大首次在省人代會會議上審議通過的地方性法規,立法堅持就業導向、政策協同,為在產業結構調整的背景下有效解決各項政策聚力支持就業問題提供了法治“工具箱”。
征集到2400多條意見,
廣泛凝聚社會共識
江蘇正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,既有新的就業增長點不斷涌現的利好,同時就業領域也出現了許多新變化新趨勢新挑戰。
“產業轉型升級、技術進步對勞動者技能素質提出更高要求,‘招工難’‘就業難’結構性矛盾比較突出,靈活就業和新就業形態勞動者權益保障亟待加強。”省人大法制委員會主任委員王臘生表示,立法對強化“最大民生”新定位,反映就業變化新趨勢,依法構建促進更加充分、更高質量就業的工作機制,對于推動就業優先戰略和各項重大決策部署在江蘇落地落實,率先實現更加充分更高質量就業有著非常重要的意義;同時,依法構建符合江蘇實際、具有江蘇特色的就業促進體系,也有利于形成社會長期穩定的就業預期和良好制度環境,推動江蘇高質量發展。
就業事關千家萬戶,受到社會普遍關注,也得到省人大常委會、省政府高度重視。為深入研究我省就業領域主要矛盾、突出問題和趨勢變化,使得立法緊貼實際、適度前瞻,立法調研組廣泛搜集多渠道意見。不僅廣泛征求人大代表意見建議,到張家港、昆山、海門等地及有關基層立法聯系點開展調研,了解基層單位、企業、勞動者的需求和關切,還專門召開企業家座談會等聽取意見建議。“通過常委會審議、立法調研、咨詢論證、民意征集和征求意見,共收到2400多條意見和建議,這在我幾十年地方立法工作經歷中還是第一次。”王臘生介紹,經立法部門一一梳理、分析研究,對合理的意見建議都予以吸收采納,對草案進行十多輪次修改完善;人代會審議期間,又根據代表們提出的審議意見,對草案作了27處修改,最大程度凝聚了共識。
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