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5月13日，歐盟第二屆印太國家部長級論壇在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。此次論壇是歐盟從多邊外交和非正式外交拓展對印太地區地緣影響力的重要行動。論壇有60多個國家的部長級官員參加，形式上致力于所謂綠色包容發展，實際上已成為西方國家在亞洲糾集集團力量、尋找新勢力范圍的又一重要舉措。

此次論壇是2022年烏克蘭危機以來的首次論壇，歐盟有意將其打造為推進西方領導的國際反俄陣線抓手，拉攏地區國家向西方靠攏。歐盟雖然強調，未強制要求印太國家在烏克蘭問題上與西方國家立場一致，但會議議程中涉及安全和地區穩定議題時，對俄羅斯或明或暗的批評蘊含濃烈火藥味。就多個關鍵地緣政治問題展開的爭論，凸顯出雙方觀點的巨大差距。

事實上，亞洲國家和歐盟對烏克蘭危機的立場一直南轅北轍。亞洲國家希望能夠盡早以和平方式解決危機，為經濟發展創造良好條件，不希望在西方逼迫下選邊站隊，犧牲自身發展機遇和國家利益。而歐盟則在所謂政治正確引領下，將遏俄弱俄視作必由之路，不斷通過對烏援助延續沖突烈度。在論壇同一時期，德國等國向烏克蘭提供了前所未有的大規模軍援，包括大量進攻型武器，凸顯了歐盟正通過實際舉措加劇地區沖突。這些舉措以及歐盟的外交傾向，讓與會亞洲國家深感不安。巴基斯坦國務部長哈爾表示，沖突絕不是解決問題的答案，人們真正需要的是重建生活秩序。

在發展議程上，亞洲國家不愿將亞歐合作與地緣政治陣營化趨勢捆綁疊加，更不愿將自身命運綁在西方競爭與對抗的“戰車”上。近年來，歐盟不斷推進其“印太戰略”，在加強與亞太經濟體接觸以獲得經濟利益的同時，也將該地區視作投射地緣政治影響力、強化陣營對抗的重要舞臺。其相關經濟議程，無論是與地區國家簽訂自貿協定，還是推動基建投資合作的“全球門戶”計劃，排他性和強加規則的色彩極強。其讓地區國家或明或暗地接受歐盟相應政治條件，使希望借印太概念吸引全球主要力量加大投入，以獲得更多發展資源的東盟各國難以適從。東盟國家參會代表紛紛表示，東盟國家無意成為陣營對抗的前沿和戰場，域外國家需尊重東盟的地區議程主導地位，而非強行讓地區國家接受既定規則。

對于歐盟而言，此次論壇雖然觥籌交錯、人來人往，實際上與亞洲國家之間卻是各說各話，利益相左，難以在務實合作上贏得更多機遇和空間。歸根到底，歐盟“印太戰略”仍站在自身是規則制定者和政治引領者的角度看待地區國家，將歐盟地緣戰略利益強加于人，難以給地區國家發展注入真金白銀的動力。