中國甘肅網11月28日訊（本網記者張玉芳）為全面促進老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年，近日，省政府辦公廳印發《甘肅省“十四五”老齡事業發展和養老服務體系規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯分赋?，“十四五”期間，甘肅省養老服務床位達到14.6萬張，新建城區、新建居住區配套建設養老服務設施達標率100%，培訓養老護理員6萬人次以上。

充分發揮社會保障制度作用

(資料圖片僅供參考)

《規劃》明確，推動實現職工基本養老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋。落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準，將符合條件的養老機構內設醫療機構納入醫保定點醫療機構，落實參保人員相關醫療保障待遇政策。完善社會救助和社會福利制度，健全分層分類的社會救助體系，將符合條件的老年人納入相應社會救助范圍。完善高齡津貼、護理補貼、服務補貼等老年人補貼制度，切實提高補貼的精準度和有效性，強化與殘疾人“兩項補貼”、社會救助等政策的銜接。

提升公辦養老機構服務水平

《規劃》指出，支持公辦養老機構科學合理配置生活、醫療、康復、文化娛樂等設施設備，完善服務功能，發揮示范引領作用。全省所有縣（市、區）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施（敬老院）。生活不能自理特困人員集中供養率達到60%，有集中供養意愿的特困人員實現應養盡養，提升公辦養老機構入住率和標準化服務水平，評定為二級至三級服務等級的縣級公辦養老機構建有率達到80%以上。

加快補齊農村養老服務短板

打造縣、鄉、村三級銜接互通、功能互補的農村養老服務設施體系。支持將鄉鎮敬老院改擴建為農村區域養老服務中心。統籌利用村內閑置公共資源、租賃農村閑置住房、改造閑置學校等可利用的場所，積極建設農村互助幸福院。為分散供養特困老年人提供“四個一”服務。健全農村留守、經濟困難等老年人定期探訪關愛制度。

擴大普惠養老服務覆蓋面

持續推動社區養老服務設施建設，落實老城區和已建成住宅小區養老服務設施配建，2025年配建設施達標率達到100%。繼續加大街道社區和鄉鎮綜合養老服務中心建設運營，建成一批具備全日托養、日間照料、上門服務、供需對接、資源統籌等功能的區域綜合養老服務中心，到2025年，城市區域綜合養老服務中心實現全覆蓋，鄉鎮建有率達到60%。引導國有資本積極培育發展以普惠養老服務為主責主業的國有企業。

構建城鄉老年助餐服務體系

支持利用社區、村養老服務設施和閑置房屋等資源，打造一批食材可溯、安全衛生、價格公道的標準化老年食堂（助餐服務點）。重點補齊農村、遠郊等助餐服務短板，支持當地養老服務機構、餐飲場所等增加助餐功能，推廣鄰里互助的助餐模式。豐富和創新助餐服務提供機制，因地制宜采取中央廚房、社區食堂、流動餐車等形式，降低運營成本，便利老年人就餐。

創新發展老年教育

依托甘肅開放大學籌建甘肅老年開放大學，鼓勵社會力量舉辦老年大學（學校)。加強社區教育與老年教育網絡體系融合發展，建立健全縣（市、區)、鄉鎮(街道)、村（社區)三級社區老年教育體系。鼓勵有條件的普通高校、職業學校和各類社區教育機構建設優質課程資源，構建符合老年人學習需求、具有地方特色的老年教育課程體系，推動優質課程資源開放共享。鼓勵有條件的職業院校面向老年人開設一定學時的老年人護理、保健等課程。積極開展“全民終身學習活動周”“智慧助老”“能者為師”等活動，服務老年人終身學習。

豐富老年人文體休閑生活

《規劃》指出，積極組織開展全省性老年人合唱比賽、廣場舞大賽等示范性活動，引領老年人文化活動常態化開展，不斷豐富老年人精神文化生活。鼓勵開發適合老年人的體育健身項目，搭建平臺組織相關賽事和鍛煉展示活動。打造集養老居住、養老配套、養老服務為一體的康養文化旅游度假基地等綜合開發項目，為老年人提供集養老居住、醫療護理、休閑度假等功能為一體的養老旅游服務，帶動餐飲、醫藥、老年用品、金融、文化旅游等多產業的融合發展。

同時，鼓勵社會力量興辦養老機構，全面放開養老服務市場，完善和落實民辦養老機構支持政策，引導社會力量根據市場需要，興辦面向中高收入家庭的養老機構，滿足老年人多層次、全方位、個性化機構養老服務需求。支持養老機構依法設立多個服務網點，實現規模化、連鎖化、品牌化運營。