【專題】奮斗百年路 啟航新征程 甘肅省殘聯主題報道

“十三五”以來，我省殘疾人基本生活水平顯著提高，公共服務能力持續增強，殘疾人機構服務網絡快速拓展，殘疾人平等參與社會生活的渠道不斷拓寬。這五年，是全省殘疾人事業投入力度最大、發展速度最快、殘疾人得到實惠最多的五年。

如期打贏農村貧困殘疾人脫貧攻堅戰

擺脫貧困，對于永靖縣峴塬鎮尤源村的未玉紅一家來說，曾經只是一個夢想。未玉紅出生在一個普通的農民家庭，自幼家境貧寒，小時候因意外失去了左手，在痛苦與自卑中度過了許多年。2015年，殘疾人納入精準扶貧建檔立卡戶。自此，幸福敲開了未玉紅的家門。在永靖縣政府和縣殘聯的幫助及鼓勵下，不僅未玉紅一家實現了脫貧致富夢，還輻射帶動74戶貧困殘疾人家庭脫貧致富。

像未玉紅一樣，受益于精準扶貧政策紅利的殘疾人在我省不在少數。“十三五”以來，我省先后出臺實施了《甘肅省加快推進殘疾人小康進程實施意見》《甘肅省貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016—2020年）》《關于深化脫貧攻堅助推貧困殘疾人脫貧的意見》及電子商務助殘扶貧行動、貧困殘疾婦女就業脫貧行動等脫貧攻堅政策，落實省級和中央預算資金、東西部對口幫扶資金3.34億元，累計落實財政專項扶貧資金6761萬元，建成殘疾人扶貧基地320個，2.5萬人通過技能培訓實現勞務輸轉和外出就業，省委省政府為民辦實事計劃累計投入資金2.28億元、直接受益殘疾人12.9萬人次，全省31.4萬名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。

殘疾人兜底保障實現應保盡保

和政縣達浪鄉姚滿錄的家里，自從通往廚房和臥室的黃色盲道建成后，他再也不用拄著盲人手杖，就可以在家中“自由穿行”。

不僅如此，姚滿錄還被納入重度殘疾人護理補貼對象，每年發放護理補貼2400元，家中完成了危房改造和無障礙設施改造。

“十三五”以來，我省投入資金7456萬元對20097戶貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造，為9962戶貧困殘疾人家庭實施危房改造，為6745名城鎮殘疾人提供了公租房實物配租保障。投入資金9359萬元，扶持寄宿制托養和日間照料托養機構110家，提供照料服務3600多人次、居家托養服務1.2萬人次，為一級智力和精神殘疾人發放托養補貼8.1萬人次。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼由2016年22萬人增加到2020年70.4萬人，累計發放補貼資金20.26億元。為脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者和低收入家庭中靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，按單人戶納入保障范圍。累計為315萬人次重度殘疾人代繳基本醫療保險和養老保險參保費1.76億元，為近2.4萬重度貧困殘疾人連續三年試點購買意外傷害等綜合保險。

殘疾人需求與服務形成良性循環

早在2020年8月24日，卓尼縣在“集善工程——助聽行動”捐贈儀式上，為71名聽障人士免費發放價值332.28萬元的助聽器。

“十三五”以來，我省為5717名貧困聽障人士免費捐贈價值7798萬元助聽器11172臺，完成斯達克“世界從此歡聲笑語”中國（甘肅）項目，制定殘疾兒童康復救助制度實施意見，8400余名殘疾兒童享受康復救助。制定第二期特殊教育提升計劃，建設32個縣級特殊教育學校，14個市（州）成立特殊教育指導中心、86個縣（市、區）建設了隨班就讀資源中心，44所特殊教育學校在校殘疾學生1.3萬人。每年培訓殘疾人數保持在1萬人次以上，提供就業服務年均達到1.2萬人次；發展集中安置殘疾人就業單位150多個，安置各類殘疾人3900多名。創建甘肅省中醫按摩醫院，建成創業孵化示范基地171個。在第六屆全國殘疾人職業技能競賽上團體總分位列全國第十、西部第一。

殘疾人事業發展環境更加優化

張掖市圖書館為殘障人士專門開通了電話預約專線，實行來館接送服務和上門借閱服務，同時在各級圖書館配備了文學、醫藥衛生等類別盲文圖書1500多冊；

平涼市圖書館配備《醫古學》《盲人月刊》等20余部盲文圖書、雜志；

蘭州新區圖書館積極聯合民政、司法和社會保障局、各社區、各特殊學校，提升“適盲服務”的精準度……

“十三五”以來，我省實施文化進家庭“五個一”項目8000戶，錄制270期甘肅衛視周末版手語新聞節目，支持37個市縣公共圖書館建成或正建盲人閱覽室，投入497萬元支持122個殘疾人文化創意產業實體項目，篩選文創精品參展第三屆絲綢之路文博會。打造以“中國夢·我的夢·自強夢”為主題的甘肅殘疾人事業宣傳文化走基層品牌。依托特教學校建成3個國家級、5個省級殘疾人特殊藝術培訓基地，建立了殘疾人特殊藝術人才常態化培養機制，創辦甘肅省殘疾人特殊藝術人才培訓班，參加第九屆全國殘疾人藝術匯演取得佳績。

殘疾人事業基礎保障條件有效夯實

金昌市金川區金陽里社區的殘疾人專職委員王坤自己就是一名殘疾人，她深知作為一名殘疾人的痛苦，早在2003年她便開始了自己的志愿之路。2004年，王坤通過考試，正式成為社區的殘疾人專職委員。2010年，王坤正式注冊成為一名志愿者，發揮自己的特長和優勢為殘疾人朋友服務。

“十三五”以來，全省選聘殘疾人專職委員17660人，配備率達100％；全省市縣鄉村全部建立助殘服務組織，登記在冊志愿者聯絡站126個、志愿者助殘聯絡點1000個、志愿者助殘示范點60個。全省殘疾人事業財政投入26.87億元，比“十二五”時期增長31%。依托甘肅政務服務網，開展殘疾人相關服務線上申請受理和監督。實施殘疾人康復、托養、綜合服務設施等項目61個，在省殘疾人綜合服務基地累計投入資金4.4億元，省級康復、輔具、聽力中心全部創建為西北區域中心。