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在全省率先實施20萬元創業擔保貸款免除反擔保程序 2022年新增創業主體5.3萬個，創業帶動就業7.5萬余人

岳陽創業局勢逆境上揚

創業者正在直播帶貨 陳墾 攝

□岳陽晚報記者 陳墾 通訊員 何可 蔣宗霖 方岳龍

就業是民生之本，創業是就業之源。近年來，面對不斷變化的防疫形勢，我市堅持把促進創新創業作為穩就業的重要手段，扛牢壓實雙創工作主體責任，從政策、資金、措施多個方面精準發力，促進擴大創業，助推全市就業容量反轉增長。

如何實現全市創業局勢逆境上揚?我市人社部門在充分釋放“雙創”政策效應上做足文章，打造出常態化“雙創”活動鏈、組合型“雙創”政策鏈、公益類“雙創”融資鏈、專業性創業培訓鏈、共享化“雙創”孵化鏈，形成全方位、全鏈條式扶持政策和服務，不僅幫助創業者提振創業信心，提升創業能力，更是在全市營造了濃厚的“雙創”氛圍。

“雙創”活力的激發，離不開創業孵化體系的日趨完善。為促進創業孵化工作順利開展，更好地服務于園區企業，我市創立“孵、扶、輔、服、富、附”為內容的“6F服務模式”。

“孵”(孵化)是以服務為先導，把黨的建設通過服務有效滲透到園區企業之中，為高新技術產業孵化壯大發揮黨的支撐作用;“扶”(扶持)是有求必應，主動上門，聽取意見，及時協調解決問題，幫助企業提高應對能力;“輔”(輔導)是對高新技術產業經營管理等提供理念輔導和方法引導;“服”(服務)是整合社會資源，加強與政府和有關機構的聯系，建立簡便辦事通道，為基地入駐企業及創業群體提供軟性服務;“富”(致富)是在落實政策優惠稅收減免及財政補貼返還等方面多做協調，幫助企業降低生產成本,盡快出效率;“附”(依附)是與入駐企業建立和諧一體、共同依附、合作共贏的雙邊關系，開展互動競賽，獎勵先進，鞭撻落后。

隨著“雙創”政策、創業孵化體系的不斷完善，我市創業帶動就業效果明顯。

2022年，全市共開辦創業培訓班331期，培訓學員8800人;共認定市級創業孵化基地19家，總建筑面積40多萬平方米，新增入駐孵化項目1774個，增速排名全省第一;在全省率先實施20萬元創業擔保貸款免除反擔保程序，全市共新增發放創業擔保貸款6.15億元，新增創業主體5.3萬個，創業帶動就業7.5萬余人;在省政府促進就業先進地區考核排名中，創業服務指標項名列全省A類地區第一;12月，我市“‘水中覓真金’小漁具釣出大市場”項目在第五屆“中國創翼”全國總決賽中榮獲鄉村振興組全國三等獎。