■ 李 治 李大為 周 妮 陽 娟

愛晚亭，杜甫江閣，朱張渡口心相印，橘子洲頭正青春;文和友，茶顏悅色，墨茉點心做成局，帥哥守護解放西……諸多時尚元素加持下，歷史文化名城長沙弦歌不絕，近年來更是聲譽鵲起，成為低房價、高人氣的網紅城市。

22條優勢產業鏈虎虎生威，產業集群建設生機勃勃：十億名企茁壯成長，百億項目順利推進，千億產業乘勢而起，萬億GDP再上臺階……長沙，一邊精心呵護消費網紅的都市活力，一邊創建“五好”園區，積蓄產業長紅的澎湃動力。

定力： 深耕產業

春暖花開。

藍天下，排排廠房拔地而起，條條道路筆直寬敞，公園、綠化廣場、影劇院、商業綜合體錯落有致，產城融合的現代園區充滿生機，令人神往。

今年初，湖南省產業園區建設領導小組發布2020、2021年度“五好”園區創建綜合評價結果，瀏陽經開區以總分330.56高居全省產業園區榜首，成為湖南“五好”園區創建的標桿。

“瀏陽園區剛建成啟用時，工廠四周到處是工地，出了園區就是大片農田和荒地。”在藍思科技工作了十幾年的老員工唐海說：“隨著瀏陽經開區和公司不斷發展壯大，周邊生活、娛樂配套都有了。”

2009年至今，藍思科技集團營業收入增長上百倍，總資產超700億元，員工總數超過17萬人。在“龍頭”帶動下，230多家上下游配套企業陸續來此安家，長沙一舉成為全球最大的視窗防護面板生產及供應基地，智能終端及配件產業也成為湖南電子信息產業新的支柱。

惠科光電就是繼藍思科技之后的龍頭企業，總投資280億元，是近年湖南省投資最大的產業項目。自2021年1月23日首片產品成功點亮以來，不斷加快產線建設。今年3月，第12條產線全部投產，創下全球建設速度最快紀錄，今年可產面板188萬片。

藍思科技的壯大和惠科光電的“出圈”，是瀏陽經開區發展產業的生動縮影。“十四五”期間，該園區將力爭形成電子信息千億產業集群和生物醫藥、智能裝備制造兩個500億產業集群。

聚集發展資源，引導、助推企業進一步做大做強，拉伸產業鏈條，提升主特產業競爭力，是“五好”園區必修課。

2022年3月，一場先進儲能材料企業高校專場招聘會在長沙市岳麓科創港舉辦。

招聘會收到中南大學、湖南大學等眾多高校500份學子的簡歷表，但這還遠遠滿足不了需求——當天，50余家企業提供的高薪優崗達到1880個。

企業求賢若渴的背后，是產業和園區的興盛發展。在寧鄉高新區，一位高校教授推介引進一家企業，一家園區由此孕育一個全國領先產業鏈的故事，成為長沙打造國家先進制造業中心城市進程中的經典案例。

近年來，新能源汽車產銷兩旺。寧鄉高新區內，弗迪電池生產線開足馬力生產。(企業供圖)

仲春二月，走進寧鄉高新區邦普六、七期項目建設現場，只見塔吊忙碌移動、機械轟鳴作響，工程車輛穿梭往來，500多名施工人員熱火朝天地忙碌著。

湖南邦普六、七期項目占地面積325畝，規劃投資總金額14億元。5月可望完成廠房土建工程，并全面進入設備安裝調試階段，2023年正式投產運營。

“當時的邦普占地只有20多畝，產值只有2000多萬元，但擁有相關核心技術，且從事的是綠色循環經濟。”招商人員對于第一家在寧鄉高新區落戶的規模鋰電材料企業記憶猶新。

2007年9月，中南大學李新海教授向園區介紹，廣東佛山有一家做鋰電池回收和三元前驅體的企業，體量很小，但很有發展前途。

彼時，鋰電產業在國內大部分地方還沒有起步。但園區搶抓機遇，積極對接。寧鄉由此有了第一家上規模鋰電材料企業。

邦普入駐園區后，規模迅速壯大。惺惺相惜之下，做正極材料的下游企業——杉杉能源于2012年入駐寧鄉。隨后，弗迪電池、多氟多、邦盛等眾多龍頭企業紛至沓來。

星邦智能坐落于寧鄉高新區,公司專注于各類高空作業平臺的研發、制造、銷售及服務，其生產的電動直臂式高空作業平臺負責為水立方分會場點火儀式提供保障。 (企業供圖)

“項目從洽談到簽約，用時僅20天，從簽約到項目動工，用時僅25天，創造了邦盛速度，也創造了湖南速度。”2021年9月16日上午，邦盛集團年產30萬噸磷酸鐵鋰項目奠基儀式在長沙寧鄉高新區隆重舉行。

該項目是長沙當年引進的投資過百億、產值過百億的單體投資額最大的先進制造業項目。

長沙22條優勢產業鏈，戰場集中在園區。

作為長沙市先進儲能材料產業鏈的牽頭園區，寧鄉高新區抓住“五好”園區建設契機，全力推進主特產業建設，已形成“上游材料→鋰電池正極、負極、隔膜、電解液、包裝輔助材料→電芯→鋰電池組裝及應用→廢舊電池回收再利用”的完整產業鏈閉環，推動長沙先進儲能材料產業構建了國內領先的完整綠色產業鏈條。

2021年以來，寧鄉高新區“五好”園區建設取得顯著成效，獲評國家外貿轉型升級基地(裝備制造)，國家新型工業化產業示范基地-電池材料示范基地被工信部評定為五星級，連續三年創新發展績效評價位居全省省級高新區第一名，打造國家重要先進制造業高地、打造科技創新高地兩項工作獲得長沙市2021年創新實干推進高質量發展激勵。

在最新發布的全省“五好”園區創建綜合評價中，寧鄉高新區位列全省所有園區第10。

活力： 爭創“五好”

時針回撥到2021年6月3日，全省產業園區高質量發展推進會召開，會上正式頒發“五好”園區創建的指導意見。

哪“五好”?以項目為王、創新為輪、開放為翼，創建規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、體制機制好、發展形象好的“五好”園區。

全省創建“五好”園區的發令槍鳴響后，為加快推進“五好”園區建設，營造園區比學趕超氛圍，長沙市先后開展三次園區拉練點評會。省委常委、長沙市委書記吳桂英要求，全市園區認真落實全省產業園區高質量發展推進會精神，部署推進園區高質量發展要求，使之成為實施“三高四新”戰略定位和使命任務、建設現代化新長沙的核心陣地。

《關于創建“五好”園區 推動新發展階段園區高質量發展的實施意見》《長沙市推動園區高質量發展的若干政策》和《長沙市產業園區“十四五”發展規劃》等文件相繼出臺，推動園區依法調規擴區，強化畝均效益導向，開展新型產業用地試點，用真金白銀激發園區內生動力，從園區用地、創新、金融、人才、招商、項目建設等方面進行了明確有力的支持。2022年起，長沙每年新增財政資金1億元，用于支持“五好”園區建設。

根據發展需要，長沙市對各園區主特產業功能定位進行了完善和優化，印發了《長沙市產業園區主特產業定位目錄表》，進一步強化國家級園區“兩主一特”、省級園區“一主一特”產業發展。與此同時，在推進畝均效益改革等方面，都拿出了有力的措施和辦法。

長沙市工信局相關負責人表示，近年來，長沙陸續出臺相關政策強力推進“畝產效益”改革，力推園區高質量發展。這是落實湖南“三高四新”戰略定位和使命任務的重要舉措，也是深化資源要素配置市場化改革、倒逼企業轉型升級最管用最有效抓手，更是高質量發展“組合拳”的最重要招法。

長沙經開區為深化改革,日前召開“改革再出發·畝均論英雄”——長沙經開區畝均效益提升動員大會，旨在進一步構建畝均效益導向，推動園區高質量發展。

按照工業企業畝均效益評價辦法，重點對規上企業及5畝用地的規下企業開展畝均效益評價，用指標和數字說話，科學公開評價出園區A/B/C/D四類企業。

在推進降本減負的基礎上，一方面，完善激勵倒逼政策;另一方面，激發低效企業二次再開發。出臺配套政策并從支持土地資源集約利用、支持二三產業融合發展、開展工業用地混合利用試點、鼓勵二次招商、鼓勵優勢企業收購兼并、鼓勵二次開發、支持企業新增固定資產投資、免收工程建設階段相關費用等方面盤活低效用地。

為突破發展空間制約，雨花經開區聚焦長株潭一體化，開拓性地推進“飛地園區”建設。與韶山高新區合作的雨韶智能制造產業園一期基本竣工，二期已經封頂。與湘潭經開區合作的雨華智能制造產業園一期已啟動建設。

利用地處長株潭“綠心”的區位優勢，雨花經開區企業申億五金與株洲、湘潭的54家上下游企業在緊固件、標準件等方面加緊推進長期合作;可孚醫療與湘潭、株洲的連鎖藥房(老百姓、益豐等)形成業務覆蓋網絡;長泰智能發揮自身在電子設備集成、操控系統、減速機上的技術優勢，實現長株潭地區本地配套率80%。

總部位于北京的唐智科技專業從事機械設備故障診斷和安全監測的產品定制化生產與系統集成。在軌道交通領域的產品應用處于絕對主導地位，市場占有率95%以上。

唐智科技在雨花經開區設立子公司后，跟株洲軌道交通行業對接更為便利，并在園區幫助下融入到了長沙的地鐵建設運營中。

經過二十年穩步發展，唐智科技已建立了基于全國軌道交通運載設備走行部的大數據智能診斷中心，通過平臺的智能化數據挖掘、分析診斷，已累計發現4萬余起故障。其與軌道交通領域用戶開展健康管理與智慧運維合作，引領了走行部修程修制改革，實現了從計劃維修向狀態維修和預測性維修轉變的突破。

在要素保障上，資金是企業的新鮮血液，是園區的基礎引力。2021年，天心經開區明確將保障項目和企業的資金有效供給作為園區營商環境建設的核心指標。

主營特種設備研發和生產的湖南雙達機電有限責任公司正處于創業初期，通過園區銀企對接支持，獲得銀行100萬貸款，解決了資金周轉之急，目前已發展為高新技術企業，即將入規，營收也實現倍增。當年園區先后兌現項目政策149個，助力園區企業獲得實際貸款8億元。

天心經開區還支持設立2億元規模的天心區首支政府產業投資基金，當年對外投資5家企業，擬投資金額達7200萬元。另外成立了1億元園區企業風險補償基金，10家小微企業依托風險補償基金獲得貸款2850萬元，有效解決了小微企業貸款難和銀行貨款周轉難的問題。

千方百計為企業融資想辦法，只是天心經開區改進體制機制服務企業的一部分。行政審批改革優流程、提效能、降成本是園區營商環境的又一法寶。

2021年，天心經開區新增入規企業18家，共集聚數字經濟相關企業6000余家，全省投資最大的新基建項目中國電信天翼云中南數字產業園簽約落地，將新增標準IDC機柜3.3萬個，成為數字湖南的標桿項目;全省唯一的湖南大數據交易所當年開工、當年竣工并投入使用。

湖南省“五好”園區創建綜合評價結果顯示，總分排名位于前5位的國家園區中，長沙有三家，分別是瀏陽經開區、長沙高新區和長沙經開區。總分排名前5位的省級園區中，長沙有兩家，分別為雨花經開區和寧鄉高新區，其中，雨花經開區位列全省第二;營商環境評價排名前10的園區中，長沙有兩家，分別為天心經開區和雨花經開區。

潛力： 走向世界

疫情此起彼伏，牽動著不少高科技人才的心。采用物聯網整體架構，利用云端服務作為集中管控中心，BIM運維管理在方艙醫院中有了用武之地。這些全球前沿科技的應用，不再只掌握在少數發達國家手中，長沙就可以提供成熟的系統解決方案。

長沙高新區一角。(園區供圖)

通宵不眠的夜晚，代碼在指尖流淌，物聯網通了、APP啟動了、三維模型躍然屏上……“成功了!”——今年3月中旬，經過16小時全員奮戰，南方某地6家方艙醫院的BIM運維信息系統以讓行業驚嘆的速度突擊建成，這是長沙高新區新入駐企業三岳數維所作的貢獻。

湖南三安半導體項目位于長沙高新區，總占地面積約1000畝，總投資約160億元，分兩期建設，建設周期為48個月。 賀柏元 攝

三岳數維是一家以工業級三維交互式應用引擎為核心技術的科技企業，以國際一流同類產品的國產化為己任，并有專門技術來解決國產CPU計算機的圖形計算性能短板，其自主產品在工業三維仿真、BIM建筑管理、智慧城市等方面有著廣泛的應用。公司2015年在北京創立，董事長周琛2021年參加長沙在北京的一次招商會后，毅然決定南下。

三岳數維落地長沙后，完成了自研的主打三維軟件產品與主流信創軟硬件產品的兼容性認證，并成功開發出了國產高性能圖形工作站，打破了對國外軟硬件產品的依賴，實現了信創環境下圖形工作站零的突破。

周琛說：“今年初，長沙推動新一代自主安全計算系統產業集群在國家先進制造業集群競賽初賽中勝出。長沙的決心和力度很大，這是一塊適合企業成長的沃土!”

新一代信息技術是長沙高新區的首位產業。園區持續推進“芯”“軟”“安”“端”四大領域的全面發展和迭代創新，實現“高端化”。另有工程機械作為優勢產業，生物醫藥、航空航天、先進儲能及新能源汽車作為特色產業，著力推動產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，促進“規模化”。

為壯大新興產業，長沙高新區實施“雛鷹”“瞪羚”企業培育計劃、“企業領跑計劃”“倍增計劃”等，全力培育創新主體。

園區正打造“世界計算·長沙智谷”百億產業綜合體。目標是三年后聚集計算產業20家龍頭企業、50家總部企業、1500家中小企業，成為產城融合模式的探索領導者，打造“青年向往”的產業之城、融合之城、創新之城、智慧之城。

3月7日，長沙高新區召開2022創建具有世界影響力的高科技園區暨政策兌現大會。這種攜手企業一起走向世界的姿態，很大程度上代表了長沙園區在“五好”創建中所展現出的實力，以及對未來的信心。

長沙市工信局相關負責人介紹，今后將堅持國家級園區“兩主一特”、省級園區“一主一特”的差異化定位，形成布局合理、良性互動、錯位發展、功能協調的產業集群。以“五好”園區建設為引領，力爭到2025年打造2家五千億級園區、3家兩千億級園區、3家千億級園區。

位于長沙經開區的三一智能網聯重卡項目是長沙市“十個重大引領性產業項目”之一。 (三一集團供圖)

展望未來，長沙將抓實千億產業、百億企業、十億項目，推動形成“大產業集群、大企業集聚、大項目集成”的發展格局。以新區園區為主陣地，推動中聯智慧產業城項目、三一智能網聯重卡項目、比亞迪動力電池項目等“十個重大引領性產業項目”落地見效。

園區“五好”，產業長紅!