程 漫

當前，張家界正處于在高質量發展新路上砥礪前行、積厚成勢的關鍵期。張家界將深入貫徹黨的十九屆六中全會精神及中央、省委、市委經濟工作會議精神，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，堅定不移推動張家界經濟高質量發展。

堅定不移強產業，夯實高質量發展根基。做強旅游產業。緊扣建設世界一流旅游目的地目標，實施“旅游+”產業鏈培育工程。圍繞旅發大會項目建設“236”工作目標任務，決戰決勝100天，打好旅發大會項目建設攻堅戰。做大特色工業。主動融入國家和省域產業鏈布局，推進產業發展“千百十”工程，聚力特色產業優勢鏈。推進“五好”園區平臺建設，統籌推進園區調區擴區工作，建設產城、產教、產金、產研融合的產業綜合體。做優現代農業。實施現代農業產業“2118”行動計劃，重點發展茶葉、生豬2個百億產業，全力打造“瀟湘”茶等特色產業鏈，培育一批“張字號”農業品牌。

堅定不移促改革，激發高質量發展活力。深化重點領域改革。統籌推進經濟社會領域重點改革，確保各項任務如期完成。配合推進低空空域管理改革試點拓展工作，助推通用航空產業發展。推進新能源發電價格制度改革，推動新能源全面參與電力市場交易。持續優化營商環境。以優化營商環境促進市場主體高質量發展三年行動計劃為抓手，力爭2022年市場主體突破15萬戶。鍛造創新驅動新動能。建立政校企聯席會議制度，推動雙創示范平臺建設，在植物提取等領域攻克一批關鍵技術，提高科技成果轉化效率。

堅定不移擴投資，增強高質量發展后勁。對標重大戰略謀爭項目。緊密對接國省重大戰略，謀劃一批符合國家宏觀政策和發展戰略的項目，在生態產品價值實現機制試點創建、特殊類型地區振興等領域著重發力。搶抓政策機遇推進項目。對標國省投資方向，加強項目策劃包裝，積極爭取中央、省預算內資金支持。發揮“616重大項目”和“四個十大項目”示范帶動作用，加快桑龍、爐慈、張官、荷花機場B指廊等項目建設，盡快啟動張石鐵路等項目前期工作。強化要素保障服務項目。落實“要素跟著項目走”，統籌做好用地、用水、用能、環保等要素配置。適時開展“政銀企對接、用地對接、集中開工、優化服務、現場觀摩”活動，持續提升項目建設的力度和熱度。

堅定不移惠民生，共享高質量發展成果。做好重點民生實事。聚焦“一老一小”，建設一批養老托育服務項目。統籌推進義務教育均衡發展、城鄉教育一體化、應急公共衛生體系項目建設，補齊教育衛生弱項短板。推進綠色低碳循環發展。出臺碳達峰碳中和實施意見，努力爭取“碳中和”試點。推進風電、光伏、抽水蓄能等項目，培育一批循環經濟示范企業。保障糧食能源安全。壓實糧食安全“黨政同責”，做好糧食收購輪換工作，加強戰略和應急物資儲備管理。強化能源運行調節，確保能源安全穩定供應。抓好易地扶貧搬遷后續幫扶。切實抓好安置區管理，推廣以工代賑，推動搬遷群眾穩定就業和后續產業發展。

(作者系張家界市發展和改革委員會黨組書記、主任)