株洲“電力大數據+環境監管”平臺。(資料圖片)

戴 鵬

“輸入企業名稱，立即跳出數據分析。如果兩條曲線高度持平，說明企業產污、治污設備運行正常。” 1月21日，株洲環境監察人員正在操作“電力大數據+環境監管”平臺，對企業環保設施運行情況進行實時巡查。

近年來，在省環境監察局的支持下，株洲不斷推進“電力大數據+環境監管”改革，成果顯著。由該市國投智慧城市產業發展投資有限公司建設的“電力大數據+環境監管”平臺，有效破解不法企業與生態環境部門“躲貓貓”，環保設施建而不用、時開時停的監管執法難題。

目前，該平臺已升級迭代至4.0版本，是全國最先進的以大數據“天眼”實現環境精準監管的技術方案，先后入選“湖南基層改革探索100例”案例名單、全國創新社會治理典型的優秀案例，獲評全國電力系統電力大數據優秀應用創新成果獎等榮譽。

高效：治污設備“線上盯”

株洲是工業大市，現有市場主體31.3萬戶，其中部分企業生產過程對大氣、水體環境影響較大，監管也較難。該市環保部門過去主要靠巡查抽查“海底撈針”，以及群眾舉報“貓捉老鼠”。日常巡查，每名執法隊員負責監管的企業多達2408家。

人管不過來，大數據來管行不行?2017年10月，株洲在全省率先建設“互聯網+”技術監控污染物治理設施項目，并持續迭代升級。

2021年初，株洲市以智慧株洲平臺為核心，對接省電力大數據平臺，集成“互聯網+”環保設施監控、生態環境移動執法、市長熱線督辦等平臺，推出“電力大數據+環境監管”平臺4.0版本，形成一套實現線上線下聯動預警、現場精準執法和熱線督辦等功能，“領跑”全國的大數據環境監管解決方案。

“4.0版方案，真正構建起了大數據背景下的全市生態環境監管機制，有力推動了市域環境治理體系和治理能力現代化。”株洲市國投智慧城市產業發展投資有限公司負責人說，讓全市環境管理更加科學、高效、便捷。

“電力大數據+環境監管”平臺4.0版本豐富了株洲全市生態環境網絡監測體系，轉變傳統的人工環境管理機制，通過綜合利用物聯網+、大數據、云計算、數字挖掘與模型技術、人工智能等先進信息化技術實現創新型的環境管理機制，有效解決了生態環境部門監管執法人員的不足難題，全面提高了株洲環境監管水平和效率。

數據顯示，株洲目前已在674家企業建設了3140個監測點位，對全市重點企業全流程的產治協同無縫管理，實現了各類污染源監管全覆蓋。

精準：環境執法“及時管”

嘀嘀，您有一條新消息……近日，茶陵縣生態環境局執法人員在“電力大數據+環境監管”平臺收到預警：某竹木加工企業刨機生產線的除塵設施未開啟超過1個小時。

執法人員立即趕往現場，精準地找到數據異常原因。原來，該企業除塵設施自動啟停電器件損壞，工作人員未及時執行手動啟動，導致環保設備停止運行。

執法人員隨即現場制作監察文書，向企業負責人下達指令，要求其盡快對損壞的電器件進行維修。

“我們利用每日預警、實時預警和超前預警等13個數據模型，監管著各類生產企業排污與治污情況。”株洲市生態環境局負責人說，利用大數據高科技平臺打擊環境違法，實現了“執法人員一次也不空跑，違法企業一次也跑不掉”的精準監管。

株洲是全國首個將“電力大數據”應用到環保監管工作的城市。根據“散亂污”企業白天不生產、晚上偷偷干、隱蔽性強等特點，“電力大數據+環境監管”平臺通過收集全市所有企業晝夜用電負荷差等情況，與領取排污許可證的白名單企業進行大數據智能分析比對，從而精準篩查出未發放排污許可證的企業。

通過現場核實，2020年以來株洲全市累計發現并查處900多家未領排污許可證的未批先建生產企業，還查處關閉了100多家非法企業，使得污染企業無處藏身。

2021年初，株洲被確認為全省“電力大數據+環境監管”平臺試點城市。通過優化數據模型，同年7月，該平臺新預警模型試運行，預警信息處置率達100%，實現完全杜絕全市企業通宵生產、節假日生產不開啟環保設備問題，環保設備晚開、早關現象減少90%以上。

據了解，通過“電力大數據+生態環境監管”平臺建設，株洲企業違法生產、偷排等現象逐年大幅度下降，2020年處置企業數只有2017年的29%、群眾投訴量只有2016年的50%。