“以往我們只能在小區院子里或路邊樹下打牌，碰到高溫、下雨等天氣，只能窩在家里?，F在社區有了居家養老服務中心，場地干凈、寬敞明亮，設施齊全，還有空調，我們休閑娛樂有了好去處。”家住秦淮區俞家巷社區的孫為民開心地說。

今年上半年剛投入運營的瑞芝康健俞家巷社區居家養老服務中心，位于寸土寸金的新街口地區，不僅有助餐室、娛樂室、助浴間、老年大學教室，還設置了床位，可滿足老人日托、短托服務，同時有“時間銀行”站點，推廣互助式養老。

十年來，我市社區居家養老服務體系建設實現了提速加提質，像俞家巷社區居家養老服務中心這樣的專業化運營站點，從8個激增到1300多個，實現從家庭養老到社會養老、從簡單照料到綜合護理、從傳統護理到智慧養老的變遷。

“一站式”居家養老，幸福只有“一碗湯的距離”

15日上午11點，在悅華洪武養老綜合服務中心，近百名老人正在排隊取餐，鹽水蝦、紅燒雞腿、洋蔥炒肉片、蒜泥土豆絲、蠔油生菜等十幾種菜式，飄出陣陣香氣。

“天氣太熱了，不想燒飯，這里有人專門負責營養搭配，吃得特別健康。”老人們紛紛說。

家住馬府新村的王秀芝，快80歲了，每天到中心就餐成了習慣。老人告訴記者，以前吃飯都是湊合，現在在這里吃完飯，再去旁邊的鄭和公園散散步，回家午睡，下午約幾個老友在這里打牌聊天，晚年生活算得上豐富多彩。

悅華洪武養老綜合服務中心位于老城區秦淮區鄭和公園內，建筑面積1500平方米，設置了中心廚房、中醫康復、智慧養老、鄰里中心、志愿服務、老年大學、運營中心、特色照護八大功能。該中心與傳統養老機構最大的不同是其“綜合性”，可滿足老人從生活照料、健康管理、醫療管理、精神關愛到臨終關懷等一系列需求。

“一站式”居家養老服務讓老年群體舒心更安心的場景，在南京比比皆是。我市依托社會化、專業化社區居家養老服務陣地，生動實踐著讓幸福只有“一碗湯的距離”。

“傳統家庭養老功能弱化，使得居家養老服務成為解決養老問題的一種重要模式。功能齊全、服務專業的居家養老服務中心，正好滿足了老人在家養老的需求。”市民政局養老服務處處長周新華表示。

政府購買服務，一年提供居家上門服務1297萬人次

對于“一站式”居家養老服務運營站點的快速發展，被稱為“南京養老第一人”的韓品嵋感觸最深。

“十年前，南京正規的養老院很少，更別說專業的社區居家養老服務中心了。”韓品嵋回憶。1998年，50歲的韓品嵋從工廠下崗后開辦了一家養老院，1999年成立了協和老年大學，2001年成立了心貼心老年人服務中心。

2003年，心貼心老年人服務中心受鼓樓區民政局委托，建立居家養老服務網，為高齡、獨居等9類老人提供生活照料、精神慰藉等服務。這一創舉當時引起全省乃至全國的強烈反響，得到廣泛好評，繼而在全省推廣。

目前在我市，政府購買養老服務已經常態化，內容涵蓋生活照料、醫療保健、助餐、緊急救助、精神陪護等多個方面。

據市民政局統計，2012年，像心貼心老年人服務中心這樣的居家養老服務站點，在南京僅有8家。

2012年以來，我市著力破解養老服務配建設施不足、養老服務專業人才短缺、存量資源改建養老設施限制多等難點、堵點問題，精準精細解決養老“剛需”之困。比如建立“四同步”機制(同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付)，每年審核項目控詳超過160個，確保配建到位。這些用房無償交給養老服務機構，有效降低了運營成本，社區居家養老服務站點迎來爆發式增長。

根據最新統計，全市“1+12”個養老服務指導中心實現市、區兩級全覆蓋，嵌入式養老服務綜合體覆蓋70%以上街鎮，建成社區居家養老服務中心1369個，服務內容涵蓋助餐、助浴、助醫、上門探望、上門護理、精神關愛、開展家庭養老床位等多個方面。

僅2021年，全市居家養老服務中心就提供居家上門服務1297萬人次，惠及64.66萬老年人，幫助老年人尤其是高齡及失能、半失能老年人在家中或社區解決“吃飯難”等基礎照料難題。

從自助到智能，高科技助力居家養老悄然蝶變

南京現有戶籍老人超過163萬，96%以上的老年人選擇居家養老。隨著形勢的發展，單一的養老服務已不能滿足老人的實際養老需求，資源整合和集聚是大勢所趨。

十年來，除了居家養老、助餐服務、日間照料中心、嵌入式養老等模式，適老化改造、喘息服務、綜合護理站、智慧養老等新型養老模式都在我市進行著探索。

家住洪武路街道34標13號的耿典夫就是受益者之一。前不久，老人家中完成了適老化改造：衛生間加裝了一字形扶手、防滑墊;廚房安裝了煙霧、燃氣和水浸監測報警器;房間里防撞條、感應夜燈等一應俱全。

“這套房子是上世紀80年代裝修的，衛生間和客廳交界處還有高低落差，很不方便。”耿典夫的老伴對記者說。

針對耿典夫家的實際情況，秦淮區通過購買服務，委托三槐居家養老服務中心進行改造，高低落差處轉眼變成小坡道。“可以坐在防滑浴椅上洗澡，腳下還有防滑墊，墊子是橡膠的，赤腳站上面不冷不滑，柔軟又安全……”耿典夫的老伴拉著記者進了洗手間，逐一展示。

與適老化改造項目相伴相隨，我市率先在全國啟動家庭養老床位建設，老年人在家即可享受與養老機構“院內老人”同等服務，瑞芝康健、三槐、悅心、悅華等養老服務企業紛紛參與。

“目前，全市已建成家庭養老床位8700多張，相當于80家中等規模養老院。”周新華說。

不僅如此，養老服務“智能化”趨勢明顯。以江寧區“小江家護”為例，該平臺依托互聯網技術整合社會、社區、機構養老資源，截至去年底，累計開展上門照護服務160萬次，開展助餐服務150萬人次，接聽和撥打電話55萬通。

2014年以來，南京先后被批準為全國養老服務業綜合改革試點城市、中央財政支持居家和社區養老服務改革試點城市、全國醫養結合試點城市，在醫養結合、社會參與、養老評估、政策創制等方面率先取得突破。

民政部門表示，目前，我市正推進面向老年人的“互聯網+護理”和“互聯網+家庭醫生簽約”服務，養老服務逐步實現“主動辦”“碼上辦”“網上辦”“移動辦”“全程辦”，朝著高質量發展不斷邁進。(馬道軍)