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今年以來，長春市生態環境系統扎實開展藍天、碧水、黑土地保衛戰，穩步提升執法效能，保護生態環境，守護美麗家園，護航企業行穩致遠，為進一步優化長春市營商環境助力。

長春市生態環境局副局長王占龍介紹，近年來，長春市生態環境局在生態環境執法工作中不斷創新監管方式，穩步提升執法效能，持續優化營商環境，在擦亮城市生態環境底色的基礎上，激發市場主體活力，助力經濟高質量綠色發展。

在規范執法方面，持續推進排污許可“一證式”管理，在科學制定實施年度執法計劃的基礎上，嚴格落實“雙隨機一公開”制度，加強部門聯合，避免對同一企業開展多次重復檢查，切實提升執法工作“準度”。同時，不斷創新執法方式，加強對污染源自動監控、無人機、衛星遙感等科技手段的應用，探索視頻遠程執法檢查和第三方輔助執法的新執法途徑，不斷提升非現場執法能力。

不斷探索對企業差異化管理模式，對守法企業加強信任、對重點領域強化監管、對特殊企業個性定制，以精準服務和分類施策賦予執法工作“溫度”。一方面，建立生態環境監督執法正面清單制度。自2020年起制定并動態調整長春市生態環境監督執法正面清單企業名單，將符合生態環境守法狀況良好、吸納就業能力強、環保信用等級評價為綠牌并保持1年以上等條件的270家企業納入正面企業清單管理，對清單內企業以非現場檢查方式為主，實現監管“無事不擾”。另一方面，穩步推進包容審慎監管。落實生態環境行政處罰“四張清單”和首違不罰等制度，對違法行為輕微沒有造成危害后果的不予處罰，給予企業改正的機會和適度的容錯空間，以“容錯糾錯、包容審慎”的監管方式，實現法律效果和社會效果相統一。實施至今，長春市已有30家企業依法不予處罰。

在助力企業管理方面，始終把保障企業生產運行和改善企業內部管理作為出發點，及時準確掌握企業的生產經營難點問題，同時變環境執法“事后查處”為“事先服務”，問需于企、問計于企，及時解決環保訴求，使執法不僅有嚴厲“力度”，更有服務“態度”。

一方面，當好“店小二”。完善“一企一檔”，對企業進行全面、科學、準確的評估，通過電話、視頻、網上培訓、現場指導等多種方式，了解掌握企業環保情況，收集企業在環評手續、資金爭取、信用修復等方面的環保訴求。

另一方面，當好“宣講員”。堅持“誰執法、誰普法”，為企業“送政策”“送服務”“送理念”“送標準”，明確監管執法要求，幫扶指導企業做好污染防治精細化管理，引導和促進企業自覺守法，積極推動企業健康發展。(李丹)