云南工業項目“標準地”出讓改革工作指引正式印發
來源：人民日報客戶端     2023-05-08 14:48:07     


(資料圖片僅供參考)

葉傳增

近日，云南省自然資源廳、省發展改革委、省工信廳等12部門聯合印發《云南省工業項目“標準地”出讓改革工作指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》將指導全省工業項目“標準地”出讓工作建立健全標準化操作流程和配套制度，進一步規范工業項目“標準地”出讓改革有序開展，為云南省優化營商環境促進市場主體倍增提供更加優質高效的土地要素保障。

《指引》包括概念界定、工作目標、工作流程、全過程服務和監督管理四個部分。《指引》明確，工業項目“標準地”是在國土空間規劃確定的城鎮開發邊界內具備供地條件的區域，對新建工業項目用地先行完成區域評價、設定控制指標，并實現項目動工開發前所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設用地。

《指引》鼓勵有條件的開發區開展“標準地”出讓，穩步推進全省出讓工作，實現2023、2024、2025年省級以上開發區“標準地”出讓規模達20%、40%、60%以上的目標（以上出讓規模按當年工業用地供應計劃面積計）。

《指引》強化政府服務優化營商環境。按照“誰主管、誰負責”原則，縣級以上人民政府或園區管委會組織相關主管部門建立覆蓋工業項目“標準地”供應、項目建設、竣工驗收、達產復核、股權變更、用地轉讓等環節的全覆蓋、全過程聯動協同監管體系，確保項目按約定的用地標準、承諾事項和相關規定建設、投產和運營。

同時，《指引》要求探索建立“標準地”企業投資項目信用評價體系。建立健全“標準地”項目全過程信用檔案，對工業項目“標準地”的承諾行為信息和履約情況進行征集、記錄、評價和應用，將企業踐諾信息記入信用檔案，并推送至省信用信息共享平臺，依法依規提供查詢或予以公示。根據項目開工、竣工核驗、達產復核情況按約定予以獎懲。信用評價結果作為企業享受差別化優惠政策的重要參考。

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