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本文轉自：泰安日報

□最泰安全媒體記者 李皓若

西尼爾（山東）新材料科技有限公司是一家以生產特種可氧化劑為主的化工企業。該公司年產1000噸擴鏈劑、2.3萬噸熱穩定劑、3.5萬噸抗氧劑技改項目（二期），需要揮發性有機物排放量5.619噸、倍量替代量10.338噸，但由于所屬轄區沒有總量指標，項目建設遇到問題。得知企業情況后，市生態環境局通過“指標池”內的統籌量，從其他縣調劑了10.338噸揮發性有機物給該項目，幫助企業解決了項目需要的替代量問題，為項目建設爭取到了寶貴時間。

大項目落地區域污染物替代量來源不足問題如何解決？市生態環境局給出了答案：按照20%的比例對各縣（市、區）的減排削減量統籌，建立可替代總量“指標池”作為總量統籌，供全市重點工業項目使用，支持大項目建設。

可用排污指標實時調出，富余排污指標及時回流入池，“指標池”的建立，讓我市得以更好地統籌調蓄全市指標?！巴ㄟ^對可替代總量指標實行動態管理，定期進行調度、檢查，可以隨時掌握全市可替代總量指標使用、剩余情況，使重點項目建設不受指標影響?！笔猩鷳B環境局工作人員說。

“指標池”不斷充裕，才能更好地發揮調蓄作用，市生態環境局選擇向現有項目要總量，不斷深挖污染物減排潛力，通過出臺一系列治污減排方案、綜合實施水與大氣污染防治工程、推進重點行業綠色發展、實施園區限值限量管理等措施，促進“騰籠換鳥”，助推企業綠色轉型升級，鼓勵實施污染減排措施，降低污染物排放，騰出總量替代指標。同時，該局積極協調發改、公安、工信、住建、交通、能源等部門，淘汰落后產能，嚴格落實符合淘汰政策的道路移動源和非道路移動源淘汰工作，積極推進公轉鐵工作，加大清潔能源使用、增加清潔取暖用戶量。目前，該局已爭取上級資金8500多萬元用于32個項目的工程減排，助力企業開展污染物排放治理。

泰山玻纖公司今年規劃建設年產1億米電子布及年產15萬噸高模玻纖智能制造生產線，根據我市大氣環境質量及相關政策要求，新建項目急需協調污染物排放量2倍的替代指標。

“針對企業氮氧化物倍量替代要求無法解決的問題，市生態環境局結合全市即將開展的大氣治理項目，通過預支水泥行業超低排放改造產生的削減量，滿足了項目需要的120噸氮氧化物替代量，有效解決了項目在環評過程中遇到的難題。”該局工作人員表示，這是保障環境要素供給的又一創新做法。按照先破后立原則實行的污染物削減量預支政策，即從擬關停的現有企業、設施或治理項目形成的污染物削減量中預支，確保省、市重點項目建設不受總量指標影響。

建立可替代總量“指標池”、積極謀劃減排項目、實行污染物削減量預支政策……市生態環境局緊盯項目建設需求，樹牢“有解思維”，破解環境要素保障難題，積極推動重點項目落地見效。今年以來，該局共為126個新建項目辦理了污染物排放總量確認手續，分別解決二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOC的污染物替代量31.18噸/年、135.23噸/年、43.35噸/年、47.47噸/年，持續為做大做強優勢產業鏈提供堅強有力的環境要素保障，在新型工業化強市建設中展現擔當、貢獻力量。