“郵快合作”已累計覆蓋全國23.9萬個建制村,但3000多個抵邊自然村中仍有三分之二尚未實現直接通郵。必須持續強化農村郵政體系作用,完善鄉村郵政基礎設施,深入推進“郵快合作”。
“郵快合作”是快遞進村的重要方式之一。國家郵政局最新發布的數據顯示,目前,“郵快合作”已在31個省(區、市)全面推開,累計覆蓋23.9萬個建制村,覆蓋率達48.5%,幫助快遞企業代投快件約4億件。這不僅是郵政發揮“鄉鄉設所、村村通郵”優勢,代投快遞企業快件下鄉進村的具體表現,更是有效助力快遞進村的重要舉措。
這些年,快遞進村不斷取得新進展。截至2021年底,全國建制村投遞實地打卡率保持在97%以上,西部地區建制村周投遞頻次三次及以上的比例超過98%。可以說,發展農村快遞,讓土特產走出去,讓消費品走進來,既增加了農民收入,又提高了農民生活水平,對滿足農民群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力具有重要意義。
快遞進村入戶步伐加快,離不開農村郵政基礎網絡建設。在相關部門的共同推進下,郵政縣鄉村三級物流體系不斷完善。在縣鄉,加強網絡改造和設施配備,提升物流倉儲、分撥處理能力。在村內,整合各類末端,擴寬服務內容。同時,持續推廣“郵快合作”模式,越來越多的快遞借助郵政三級物流體系走進鄉村。
農村快遞方便了百姓,但進村之后如何穩得住、可持續仍是一大挑戰。我國農村村落量大面廣,布局分散、快遞業務量少、物流運營成本高的問題仍然突出,“進村”容易“駐村”難的問題也依然存在。國家郵政局摸底調查顯示,目前,全國3000多個抵邊自然村中仍有三分之二尚未實現直接通郵。這些抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區,地廣人稀、交通不便,給直接通郵帶來了很大難度。
要破解快遞進村的難題、補齊農村快遞的這些短板,必須持續強化農村郵政體系作用,在服務能力、供給質量、政策協同等重要環節發力。農村快遞不僅需要在廣大村莊布局服務網點,助力快遞的通達,農產品出村也需更為精細化包裝、倉儲等增值服務。要持續完善鄉村郵政基礎設施,加強鄉村郵路汽車化水平,使之成為工業品下鄉和農產品出村雙向流通的重要渠道。要支持縣級郵件處理中心建設和鄉鎮郵政局所的升級改造,鼓勵快遞、電商等企業共同進駐、集約共享。
農村快遞發展是系統性工作,涉及產業多、管理部門多、參與市場主體多,單純依靠市場作用,很難使農村快遞“進得去”又能“可持續”。應堅持市場主導、政府引導的方向,充分發揮已有的優勢,深入推進“郵快合作”,促進“郵快合作”快遞進村良性發展。進一步完善郵政快遞合作運行模式,銜接服務標準,增強運力人力、提升服務質量,確保代投快件接得住、投得出、效率高、服務好,讓廣大人民群眾更多更好地共享經濟社會發展成果。(吉蕾蕾)
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