（原標題：兩會時間 | 全國人大代表、哪吒汽車方運舟：確保新能源積分價格在2000元/分以上）

經濟觀察網 記者 周菊2022年3月4日，全國政協十三屆五次會議在北京召開。全國人大代表、哪吒汽車創始人兼董事長方運舟提交兩份建議，分別為《關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策 促進新能源汽車穩定健康發展的建議》、《關于把握智能汽車先發優勢 建立智能汽車操作系統生態的建議》。

其中在《關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策 促進新能源汽車穩定健康發展的建議》中，方運舟提到當前業內非常關注的穩定新能源積分價格問題。

“（積分）價格波動還是挺大的，對于企業的經營造成一定壓力，建議國家要形成一個積分池，保持積分價格的穩定平衡?！?月7日，全國人大代表、哪吒汽車創始人兼董事長方運舟在接受包括經濟觀察網記者在內的媒體采訪時表示。

方運舟透露，據其了解，積分在2020年的交易價格大概在1000元左右，2021年積分交易價格2000元左右，而今年積分的交易價格又回到了2020年的水平，即1000元左右。也就是說，在短短幾個月中，新能源積分交易價格出現了腰斬式的大幅回落。

針對上述情況，方運舟在《關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策 促進新能源汽車穩定健康發展的建議》中提出，要穩定NEV積分價格，確保NEV積分2000元/分以上。

具體建議舉措為，首先，進一步研究雙積分政策，在不降低單車NEV積分值的情況下，使其達到市場供需平衡。其次，政府或委托行業管理部門設置虛擬交易平臺或積分池，調節市場供需關系，調控企業等比例、等價格出售積分，穩定交易價格。

方運舟是新造車企業中唯一一位人大代表，其對新能源積分價格的關注頗具代表性。因為隨著積分價格的下降，手握積分的新能源生產企業收益大幅縮減，積分政策對新能源汽車生產企業的激勵作用正在變得越來越弱。

中汽數據有限公司(以下簡稱“中汽數據”)3月3日發布的研究成果顯示，積分核算年度預測價格區間為2600-2900元/分（基于2021年中視角，對于2021年1月-12月交易期的預測）；積分交易年度預測價格區間為1000-1400元/分（基于2022年初視角，對于2022年1月-9月交易期的預測）。而長城歐拉管理層透露，今年積分的價值已經只有500-800塊錢一分。這與此前業內預測的每分或超1萬元大相徑庭。

造成積分價格大幅下降的主要原因是去年新能源汽車銷量大幅上漲，積分供應上漲。2021年，國內新能源乘用車零售銷量達到298.9萬輛，同比增長169.1%。全國乘用車信息聯席會的數據顯示，2021年新能源積分達到843萬分，比2020年的542萬分提升了300萬分。同比增加55%。

那么在這種情況下，如何維持積分價格的穩定？方運舟指出，這需要國家來進行統籌，根據每年的行業發展的具體情況，對每輛車的積分進行動態調整?！叭绻３中履茉雌嚪e分不變，就需要增加燃油車負積分的抵扣分。假設今年生產一輛燃油車是-1個積分，明年就需要是-1.2個積分，或者-1.5個積分，以保證積分供需的相對平衡?！狈竭\舟說。

據中國汽車工業協會預測，2022年中國新能源汽車銷量為500萬輛，同比增長47%，而這或將造成新能源積分價格進一步下降。“如果今年的（新能源汽車）銷量達到420萬輛或者更高，積分的價值會越來越低，有可能變成200塊錢每分。”長城汽車歐拉品牌CEO董玉東近日在接受經濟觀察網記者采訪時表示。

針對新能源積分價格的較大波動，方運舟還提出，希望推動新能源汽車參與全國碳交易市場，這也是此前多家車企的呼吁。但雙積分系統與碳交易系統如何銜接目前還未明確。

作為新造車企業的創始人，方運舟在建議中表示，當前新能源汽車市場產品還沒有規模效應，成本高居不下，利潤微薄甚至虧損。另外由于行業發展太快，產業配套環境尚不成熟，導致新能源汽車整體供應鏈資源緊張。總體來看，現電動車與同級別傳統車相比，成本要高出3萬元以上。綜上其認為政策支持非常必要。

基于此，除了建議穩定新能源積分價格外，方運舟還提出延長消費者購買新能源汽車免征購置稅、消費稅的期限至2025年12月；增加購置新能源汽車的個人補貼；支持新能源汽車下鄉，拓展農村市場，給予農村戶口新購、換購新能源汽車購車補貼政策等建議。

值得注意的是，方運舟在兩會上還就打造智能操作系統生態提出建議，其在《關于把握智能汽車先發優勢 建立智能汽車操作系統生態的建議》中指出，為避免智能汽車重蹈智能手機被卡脖子的覆轍，應立即著手以中國智能汽車操作系統為核心的生態建設，改變當前各家車企車機智能操作系統各自為政的現狀，向開源和共享轉變。