全省法院推進營商環境建設邁上更高水平

今年以來，全省法院堅決貫徹落實中央、省委優化營商環境的決策部署，把優化法治化營商環境作為人民法院的政治任務和重點工作，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極擔當作為，堅持目標導向、問題導向和效果導向，聚焦重點任務重點指標，統籌立審執各領域、各環節精準發力、持續發力，全力推進全省法院營商環境建設邁上更高水平。

(相關資料圖)

聚焦核心指標靶向施策整改

6月中旬，全省法院優化法治化營商環境工作推進會召開后，省法院黨組高度重視，結合第三方評估反饋的問題，研究制定《全省法院優化營商環境專項整改方案》，緊盯我省法院在營商環境建設中“執行合同”“保護中小投資者”“辦理破產”等弱項指標，以審判質效提升、司法作風整頓、破產案件評查、糾紛多元化解、健全解決執行難長效機制為重要抓手，提出15項具體整改措施和目標要求，同時開展“破產審判專項整改”和“立案訴服領域突出問題集中整治”兩個專項活動，細化訴訟服務和執行工作“兩張清單”，有的放矢推進整改落實。各中基層法院自覺對照省法院整改方案要求，結合各地區工作實際和特點，進一步細化具體改進措施和工作要求，壓實工作責任、明確時限要求，清單化、臺賬化推進攻堅，確保各項整改任務落地見效。

強化流程管理全面提質增效

省法院及時出臺關于加強審限管理的規定，不斷健全完善民商事案件審判管理、司法公開、繁簡分流等工作機制，提升民商事審判工作規范化、精細化、信息化水平，借助“智慧法院”建設，推出網上立案、網上送達、一碼通辦、云上庭審等多項便民利民工作措施，為群眾提供一站式訴訟服務。甘肅法院智慧法院建設指數位列全國前五，云網一體助力優化營商環境跑出甘肅“加速度”。各級法院緊盯案件流程節點，充分發揮審判管理“指揮棒”作用，推動涉企案件辦理提質增效。隴南法院以“三個清零”行動為抓手，推進長期未結案件及時辦結。截至8月底，全省法院民商事案件平均審理用時63.5天，執行完畢案件結案平均用時55.78天；執行案件法定期限內結案率93.18%，執行信訪化解率90%，同比分別提升了1.68%和24.69%，涉企申請執行案件到位金額118.84億元，有力保護了市場主體勝訴權益。

持續維穩創安強化法治保障

嚴厲打擊集資詐騙、職務侵占、挪用資金等危害營商環境的刑事犯罪，切實為企業健康有序發展提供堅強法治保障。成縣、徽縣法院將打擊犯罪與最大限度地保護企業合法權益相結合，幫助企業不斷織密財產安全“防護網”，切實筑牢資產保護“防火墻”。省法院與省委依法治省辦、省政府行政復議辦聯合印發指導意見，推動涉企業行政案件市、縣、鄉三級行政機關負責人100%出庭應訴，最大限度提高企業的認可度和群眾滿意度。貫徹善意文明執行理念，依法靈活運用執行和解、暫緩執行等措施，有效維護市場主體正常經營、社會和諧穩定。截至8月底，全省法院辦理涉企執行案件執行到位金額118.84億元。蘭鐵中院采取執行和解辦結執行標的近4.2億元的申請執行人中國銀行股份有限公司武威分行與被執行人太西媒集團股份有限公司借款合同案，幫助困境企業“重獲新生”。

拓展多元服務切實轉變作風

在全省法院開展“立案訴服領域突出問題集中整治”專項活動，全省各級法院采取清單式對照整改方式，著力在司法禮儀、導訴服務、規范化建設等方面找差距、出實招、見成效。省法院通過遠程視頻監督，及時督導糾正全省各級法院訴訟服務大廳司法服務不規范的問題。各級法院開展形式多樣的司法作風提升活動，通過開設“涉企案件綠色通道”（或中小股東權益保護綠色通道）、建立導訴臺配備專業導訴人員、在立案環節對涉企案件訴訟材料加蓋專用條章推動快立快審快執、優化完善訴訟服務大廳設施配套、為企業提供訴訟風險指引和法律風險防范提示、加大涉企案件訴訟費減緩免力度等具體舉措，切實提高當事人訴訟體驗感和獲得感。全省法院累計邀請1521個調解組織、3151名調解員入駐人民法院調解平臺，訴前調解案件76083件，訴前調解成功率達到69.93%，有效減輕了市場主體訴訟負擔。

主動延伸職能積極紓困解難

省法院在門戶網站開設優化營商環境意見建議征集平臺，在微信公眾號開通優化營商環境監督信息通道，暢通12368訴訟服務熱線，各級法院分別在訴訟服務大廳、信訪安檢通道等設置了征求意見箱（簿），積極聽取社會各界意見建議，通過走訪民營企業，開展送法進企業、法治體檢、普法宣傳，“點對點”了解企業生產經營狀況、“面對面”把脈會診涉企法律問題；通過聯系走訪“兩代表一委員”，主動接受監督；通過對接走訪工商聯、工會、商會、行業協會等，進一步密切了溝通聯系,為持續優化法治化營商環境打開了新局面，拓展了新路徑。

蘭州日報社全媒體記者張爍