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省政府國資委出臺工作方案

全力助推“四強”行動提速加力

每日甘肅網蘭州訊（新甘肅·甘肅日報記者王占東）省政府國資委近日印發落實“四強”行動工作推進方案，要求省屬國資國企系統在抓好自身改革發展、提升經營質量效益、堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業的同時，充分發揮省屬企業的比較優勢和引領帶動作用，深度融入“一核三帶”區域發展格局，全力助推強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動提速加力。

圍繞強科技，健全省屬企業研發投入剛性考核、研發經費視同利潤加回等激勵約束機制，強化企業創新主體地位，推動企業加大科技創新投入，增強自主創新能力，完善政產學研用協同創新機制，加大行業共性技術、關鍵核心技術攻關力度，促進創新鏈同產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，為全省高水平科技創新提供支撐。根據方案，省屬企業“十四五”期間研發投入年均增速不低于10%，通過實施創新型企業培育三年行動（2023—2025年），著力打造500戶左右具有自主知識產權和自主品牌、擁有創新創業高層次人才團隊的創新型企業。持續加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度，深化技術課題聯合攻關、科技成果轉移轉化、研發平臺共享協同、科技人才互動交流，共同打造原創技術“策源地”。

圍繞強工業，發揮省屬“鏈主”企業牽引作用，落實產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰“1+N+X”政策體系，加大傳統產業改造提升，培育壯大新興產業，加快延鏈補鏈強鏈，打造更多產業集群，不斷增強省屬企業對工業經濟高質量發展的支撐作用。重點實施國有資本布局結構優化調整“6+1”行動，打造有色金屬新材料、動力電池材料2個千億級產業集群和先進鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫藥等10個百億級產業集群。圍繞落實“雙碳”目標，支持省屬企業積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設，提高企業清潔能源消費占比，推動產品綠色認證，提升綠色發展水平。

圍繞強省會，發揮省屬企業集團總部大多在省會，企地協同性強、融合度高等優勢，支持和推動省屬企業進一步加強與蘭州區位優勢、產業優勢、科教優勢、人才優勢的協同互補，圍繞產業發展、科技創新、項目投資、資本運作、基礎設施建設、城市治理等領域深化合作，助力蘭州建設要素中心、科技創新中心、產業發展中心、物流輸轉中心、區域消費中心，構建地企共生、共進、共榮的合作生態，增強省會城市的創新活力和發展能級。

圍繞強縣域，推動省屬企業聚焦主責主業，依托產業基礎和比較優勢，充分對接各市州、縣區資源稟賦和特色產業，助力各市州、縣區做強做大特色優勢產業、培育發展多元富民產業，提升縣域自我發展能力，合力打造一批工業強縣、農業大縣、文旅名縣、生態優縣。對因企設市的金昌、嘉峪關、白銀等地，支持金川集團、酒鋼集團、白銀集團等駐地企業加快延鏈補鏈強鏈，與當地政府聯合開展產業鏈招商，吸引上下游企業入駐，不斷壯大產業集群。

方案提出，通過全面落實“四強”行動，力爭到2025年，省屬企業經營質量效益穩步提升，利潤總額等經濟指標實現“倍增”，營收利潤率、全員勞動生產率明顯提高；科技創新能力顯著增強，工業企業研發投入強度達到3.5%以上，新認定高新技術企業100家以上，一批“卡脖子”技術和行業共性技術得到攻克；建成一批企地合作標志性項目，形成優勢互補、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。