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甘肅省第十四次黨代會指出，未來五年要實施強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動，以重點地區和關鍵領域為突破口，推動綜合實力和發展質量整體躍升。強省會，就是要把發展壯大蘭州和蘭州新區作為加快全省發展的戰略抓手，依托區位優勢、交通優勢、產業優勢、科教優勢和人才優勢，充分彰顯省會擔當、展示省會作為，不斷增強在全省整體發展中的集聚和輻射帶動作用。這“五大”優勢是推進強省會行動的重要著力點，對于強省會建設的主要成效和具體路徑影響深遠。要深入認識并充分發揮“五大”優勢，推動強省會行動優質高效穩步發展。

一是發揮區位優勢。蘭州是中國大陸陸域版圖的幾何中心，具有促進地區經濟相融的區位優勢。蘭州是黃河上游的中心城市，是絲綢之路乃至整個亞歐大陸橋上重要的結點城市。蘭州是西北地區重要的工業城市和區域性經濟中心，在西部區域經濟發展中發揮著“承東啟西、聯南濟北”的作用，在促進我國東西部地區交流合作中，戰略地位和橋梁紐帶作用非常突出。全省實施“四強”行動乃至整體經濟社會發展，都必須以蘭州為根本依托。地理位置上，黃河橫貫全境，使蘭州成為西北地區極富特色的山水城市，具有巨大的經濟和文化價值。蘭州獨特的地理位置和發展基礎，是建設強省會的重要區位依托。

二是發揮交通優勢。蘭州是西部商埠重鎮和交通要塞，是西部地區通信樞紐和信息網絡中心。蘭州是絲綢之路的黃河渡口、歐亞大陸橋的重要支撐點和重要文化渡口。蘭州市已經形成以鐵路為骨干、公路為基礎、民航和黃河水運綜合發展的交通體系，具有將西北五省及西藏聯為一體的有利地位。蘭州作為重要的鐵路樞紐之一，隴海、蘭新、青藏、包蘭和蘭渝鐵路等五大鐵路干線交匯于此，可以直達全國20多個重要城市。蘭州輻射周邊地區的高速公路網絡已經形成，交通優勢十分明顯，是西部貨運的“旱碼頭”。蘭州中川機場已經成為西部重要的干線機場，多達50條路線與主要城市相連。蘭州作為連接東、中、西部地區的重要橋梁，立體交通優勢明顯，為強省會行動提供了充分的交通保障。

三是發揮產業優勢。蘭州的產業發展在全省較為領先，已經建成一批具有國際國內先進水平的創新平臺，建立了貫穿產業鏈、創新鏈的制造業創新生態系統。要持續推進蘭州傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，以裝備制造、有色冶金、石油化工等特色優勢產業領域為重點，開展融合應用示范。要發揮蘭州新區、蘭白國家自主創新示范區等平臺的帶動作用，強化關鍵技術研發和成果應用，促進產業和科技對接，推動重大產業創新工程，著力打造國家重要的區域性創新中心。要從總量增長、質量提升、產業集聚和創新驅動出發，大力發展蘭州戰略性新興產業，在信息技術、高端制造、生物、新材料、新能源、節能環保、現代服務等產業，形成大批跨界融合的新增長點，為推進強省會高質量發展給予有力產業支撐。

四是發揮科教優勢。蘭州把創新驅動發展作為主導戰略，把科技創新作為引領經濟高質量發展的第一動力，不斷促進發展動能接續轉換。蘭州建設有國家重點實驗室7個，獨立科學研究與技術服務業機構69家，兩院院士26名，本科院校17所。蘭州作為西部地區重要中心城市，科研資源豐富，基礎實力雄厚。要將蘭州作為國家科技“大后方”進行建設，依托優勢學科，接續布局一批國家重大科技基礎設施，培育建設綜合性國家科學中心。要發揮高校優勢，激活創新源頭，聯合科研院所、企業，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈相銜接。在蘭高校正在努力建設特色鮮明的高水平大學，并積極推進高水平應用型高校和獨立學院轉設提質，不斷激發高校辦學活力和內生動力，為強省會行動夯實優質科教平臺。

五是發揮人才優勢。人才是支撐發展的第一資源，人才優勢是一座城市最根本、最具活力的優勢。蘭州擁有的科學研究與技術服務事業單位機構的數量占到了全省的43%以上，從業人員占到了全省的56%以上，科技活動人員數量更是占到了全省60%以上。要圍繞產業發展主導方向以及經濟社會發展實際需求，研究出臺制度辦法，完善人才培養、引進、流動、激勵的機制，破解制約人才發展的體制機制障礙。牢固樹立“全域人才”理念，充分發揮省會優勢，將蘭州區域內的中央和省屬高等院校、科研院所、企事業單位、非公企業高層次人才，全部納入服務保障范圍。積極引導大中專學生落戶蘭州，增強省會城市對人才人口的吸附力，努力形成各方力量共同參與推動人才工作的整體合力，為強省會行動筑牢人才智力基礎。

（執筆：馮樂安）