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鐘志華 陳志強

“水深則魚悅，城強則賈興”。近年來，邵陽市北塔區把優化營商環境作為“一號工程”，謀實招，做實功，持續不斷厚植發展沃土，激發經濟活力。

“營商環境沒有最好，只有更好!”3月9日，北塔區召開了打好優化發展環境持久仗工作推進會，通報了去年考核結果，各鎮(街道、園)相關負責人表態發言，立下優化營商環境的承諾書、軍令狀，吹響了營商環境再優化的“沖鋒號”。

堅持高點謀劃，打好優化環境“組合拳”。北塔區把2023年定為“優化營商環境攻堅年”，著力解決痛點、難點、堵點，打造“辦事更快、服務更優”的一流發展環境，成立了以區長為召集人、各責任單位主要負責人為成員的優化發展環境持久仗工作專班，自上而下形成強大合力;制訂了《工作方案》，出臺了《北塔區優化營商環境“十項負面清單”》……一系列強有力的改革舉措，為打造更優營商環境、推動全區高質量發展奠定了堅實基礎。

堅持高位推動，按下優化環境“加速鍵”。建立營商環境觀察員制度，選聘觀察員12名，收集反饋經營主體的困難和問題，參與調研、督促、評價等工作。創新“強街道(鎮)、村(社區)為主”基層治理“十無”工作法，著力優化營商環境，保護經營主體的合法權益。召開全區優化營商環境動員會、推進會、講評會等5次，進一步提高認識、凝心聚力，全面落實優化營商環境各項舉措。舉辦“早餐會”“圓桌會”政企座談會等服務企業會議5次，幫助企業有效解決用工、用地、用能、融資等方面的難題。同時，區委、區政府主要負責人多次深入企業和重點項目現場，尋“方”抓“藥”，推動邵西大道、北塔路等30余個重點項目建設。

堅持高效服務，打造優化環境“升級版”。持續推進“紓困增效”專項行動，組織區、鄉、村三級黨員干部進店入企、主動服務，做到“有呼必應、無事不擾”，解決經營主體生產經營中的問題和困難120余個。深入開展“便民辦稅春風行動”，送稅法政策下鄉2次，進企業宣傳10場次，發放宣傳資料150余冊，減稅降費紅利賬單惠及100余戶。

同時，持續推進企業全生命周期“一件事一次辦”，針對企業開辦、用工招聘、繳費納稅等服務事項，進一步拓寬“一網通辦”，做到網上申請、填報信息、現場拿證、郵寄送達。今年來，共辦理“一件事一次辦”事項1041件，郵寄送達20余件，企業群眾跑腿次數減少87%，材料申報減少70%，壓縮辦理時限80%以上。

堅持高頻督辦，注入優化環境“助推劑”。將優化提升營商環境工作納入年度工作目標責任考核，建立常態督查考評機制，堅持“周調度、月通報、季考核”。聚焦“轉作風、優服務”，對標“十項負面清單”，建立“好差評”服務評價機制和正向激勵機制。加強督查督辦，召開各成員單位碰頭會、協調會、對接會6次，查漏補缺、靶向施策，確保難點問題“每月推進”、交叉問題“每月推送”、痛點問題“每月督查”。目前已全面督查3次，下發了督查通報3期，從而倒逼作風轉變，補齊短板弱項，進一步提升行政服務效能。