天山網-新疆日報記者 康顥嚴

“上半年，新疆金融支持實體經濟力度持續加大，支持絲綢之路經濟帶核心區建設取得顯著進展。”8月15日，在自治區人民政府新聞辦公室召開的2023年上半年新疆金融運行情況新聞發布會上，中國人民銀行烏魯木齊中心支行黨委委員、副行長許可介紹新疆金融運行情況時表示。

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優惠利率貸款力度加大

結構性貨幣政策工具，是人民銀行引導金融機構信貸投向，發揮精準滴灌、杠桿撬動作用的重要工具，具有低資金成本的優勢。

“今年以來，人民銀行持續實施多項結構性貨幣政策工具，做好金融支持穩增長、穩就業、穩物價工作，爭取更多政策資金惠及新疆本地各類市場主體。”許可說，通過引導金融機構加大對涉農、小微、民營企業發放優惠利率貸款支持，上半年，全疆人民銀行累計發放支農支小再貸款再貼現370.3億元，引導金融機構支持了7.8萬戶農戶、1900余家企業，在發揮“四兩撥千斤”作用方面效果非常顯著。

普惠小微貸款支持工具、小微企業貸款延期還本付息政策、碳減排支持工具……今年上半年，多種階段性貨幣政策在新疆落地實施。截至6月末，新疆累計使用各類支持工具和專項再貸款近600億元，其中，碳減排支持工具使用規模為498.6億元，在全國排名第3位，為疆內碳減排重點領域相關企業提供優惠利率融資。

除了重點領域信貸投放力度加大，人民銀行烏魯木齊中心支行還開展金融服務小微企業專項能力提升行動，繼續加大對小微企業紓困幫扶力度。1至6月份，全疆金融機構累計為2.2萬戶普惠小微企業辦理貸款延期還本付息126.2億元。6月末，全疆普惠小微貸款余額1915.0億元，同比增長20.4%，比全疆貸款平均增速高11.2個百分點。

許可介紹說，近期人民銀行對普惠小微貸款支持工具、房地產“金融16條”等政策做出了延長實施期限的政策安排。人民銀行烏魯木齊中心支行將繼續精準有力實施好穩健的貨幣政策，更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為自治區經濟實現高質量發展提供更加穩固有力的金融支持。

抓好減費讓利政策落實

2021年9月30日，支付手續費減費讓利政策正式實施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務等5方面12條措施，助力優化實體經濟發展環境。

“政策實施以來，我們加強統籌推進，幫助市場主體‘輕裝上陣’。”許可說，通過建立專項工作負責、定期報告、不定期暗訪回訪等工作機制，實行支付手續費收費情況動態清單管理，按照“應降盡降”原則落實減費讓利政策。截至2023年6月末，全疆支付手續費降費規模3.5億元，累計惠及市場主體112萬戶。

為了確保政策紅利“快享直達”，人民銀行烏魯木齊中心支行加強跟蹤問效，截至目前已對全疆3002個有對公業務的銀行網點開展兩輪“地毯式”全覆蓋督查暗訪，選取部分銀行開展現場調研，“點對點”了解降費政策執行情況。截至6月末，已累計回訪小微企業6007戶，個體工商戶6401戶，市場主體對降費政策滿意率達96.5%。

人民銀行烏魯木齊中心支行還積極引導金融機構認真落實利率政策和利率市場化改革各項措施，帶動市場整體利率進一步下行。

6月當月，全疆金融機構新發放企業貸款加權平均利率為3.91%，創有統計以來新低，相當于疫情之前2019年企業貸款利率的7.5折。據測算，以2019年7月LPR改革為基點，2019年8月至2023年6月期間，全疆金融機構通過降低貸款利率，累計為企業貸款讓利237.3億元，其中小微企業讓利122.1億元。

持續加大涉外經濟服務

近年來，人民幣匯率雙向波動已成常態，彈性明顯增強。在推進高水平對外開放過程中，做好企業外匯套期保值是保證國際貿易投資安全的重要一環。

許可介紹說，今年以來，國家外匯管理局新疆分局在拓規模、強服務、降成本、優結構、擴渠道等方面持續發力。例如，在全疆范圍開展的“匯率避險、疆在行動”鞏固提升專項行動，進一步提高了服務精度和減費讓利力度。2023年上半年，新疆外匯衍生產品簽約額套保率為21%，同比增長17%，簽約額同比增長61%，通過銀行減免保證金、點差優惠等方式為企業減費讓利180余萬元。

支持貿易新業態發展，優化外匯管理方式，提升跨境結算效率，降低收付匯成本……金融支持絲綢之路經濟帶核心區建設取得了顯著進展。為持續加大涉外經濟服務，今年國家外匯管理局新疆分局持續推動貿易外匯收支便利化試點業務擴面增量。1—6月，有20家企業享受便利，辦理試點業務1147筆、金額2.79億美元，較上年末增長4.7倍。

與此同時，為烏魯木齊、喀什等4個跨境電子商務綜合試驗區提供金融配套服務，支持市場采購貿易經營主體實現自助收結匯。跨境金融服務平臺為中小微企業融資拓渠道、降成本、增便利，用科技助力外匯金融服務發展。2023年上半年，跨境金融服務平臺為企業融資2.36億元，已基本接近2022年全年融資總額（2.68億元）。

“我們積極引導全區金融系統‘保總量、優結構’，加大對絲綢之路經濟帶核心區建設、‘八大產業集群’重點領域以及薄弱環節支持力度。”許可說，上半年，新疆金融市場整體平穩運行，社會融資規模平穩增長，信貸結構持續優化，跨境收支較快增長，企業綜合融資成本穩中有降，金融對實體經濟的支持力度持續增強，為自治區經濟社會高質量發展創造良好貨幣金融環境。