(資料圖片僅供參考)

4大創新破解特設監管難題

重慶經開區率先編制推廣《特種設備使用安全管理標準化手冊》

本報訊 （丁紅梅 記者 謝 旺）近日，重慶經開區市場監管局在該市率先編制了《特種設備使用安全管理標準化手冊》，創新性為全區特種設備單位提供工作范本。目前，首批手冊已陸續免費下發至轄區特種設備企業和基層安全監管人員手中，并將實現全覆蓋。

重慶經開區擁有特種設備使用單位560家，存在企業規模偏小、安全管理水平不高、設備安全風險較大、安全主體責任落實不到位等問題。重慶經開區市場監管局組織行業專家依據相關法律法規、技術規范，以服務為基準點、以圖形為切入點、以現場為立足點，編制了該手冊，受到企業與執法人員一致好評。

近年來，在特種設備監管方面，重慶經開區市場監管局善于以創新破難題，通過4個措施促發展、見實效。

建立聯動監管機制。通過政企聯動、科所聯動、部門聯動，著力打通安全生產責任“最后一米”。組織企業開展特種設備“兩單兩卡”工作，整合科所兩級特種設備人員力量，聯合檢查企業12家、設備36臺套，下達監察指令3份，立案查處兩起；與應急管理、經信、經濟運行等部門建立常態化聯系機制，推動部門之間信息共享、聯合執法，開展燃氣站點、工業園區專項整治，登記氣瓶28592只，氣瓶登記率、充裝單位對接率100%，氣瓶安全追溯體系基本建立。

深化安全智慧監管。該局承擔了全市電梯檢驗檢測和按需維保、電梯智慧監管、電梯無紙化維保、氣瓶質量安全追溯體系建設、氣瓶檢驗機構安全管理等示范試點項目并取得實效；進一步優化了經開區特種設備智慧監管平臺，對特種設備安全運行情況科學監測，建立特種設備質量安全檔案，逐步實現精準監管。

建立共治監管機制。該局每月定期召開工作會議，分析研判特種設備安全工作，組織開展特種設備安全監察人員、特種設備從業人員專題培訓3期，參訓人員1200余人次。委托重慶市特種設備檢驗檢測研究院等對840臺特種設備技術排查，發現重大違法行為和重大安全隱患并排除。

推行包容審慎柔性監管。該局對輕微違法行為實行包容審慎監管，以柔性執法讓監管有溫度，有力助推了地方經濟發展，幫助企業解決現實困難，挽回經濟損失上百萬元，重慶美的制冷設備有限公司等20家特種設備生產企業2022年已實現產值172億元。

《中國質量報》