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屠瑜

2022年上海第一幢“百億樓”金虹橋國際中心最近又多了一件喜事。它所在的長寧區天山路街道，歷時一年完成了法“智”商圈建設項目，開放各項公共法治服務。

營造一流營商環境，必須發揮好法治的保障作用，保障企業的正規經營和誠信經營，為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境，進而更好激發經濟社會發展活力。

天山路街道作為長寧區經濟發展主陣地，樓宇密度高、經濟體量大、稅收貢獻率高，企業涉及的矛盾糾紛也多。街道通過整合商圈內各條線部門資源，開發天山法“智”商圈小程序等線上平臺，建設金虹橋法治營商驛站、民商事調解中心等線下咨詢服務平臺，著力幫助商圈重點企業化解涉法、涉訴矛盾糾紛。項目還以金虹橋國際中心為中心，向整個虹橋—古北商圈輻射，營造“五分鐘公共法律服務圈”。

作為2021年地區生產總值增速全市第一的區，長寧區非常重視律所的作用。2021年，注冊在長寧區的律所雖然只占到上海律所的7%，但是，長寧律師業務創收占全市律師業務收入的12.29%。律師人均創收突破160萬元，位列全市前列，年業務收入超億元的律所達到7家。

如果說法治是最好的營商環境，那么律師就是最好的營商大使。“律所的創收不是最重要的，我們更看重的是它作為現代服務業的一個重要部分，律師能夠在社會治理、營商環境的打造方面，發揮更大貢獻。”長寧區司法局局長林子岳透露，長寧區對律所有較好的扶持政策，也一直在為律師創造更好的職業環境。2022年，長寧區探索聯合招商體新模式，律所也作為聯合招商體的“營商合作伙伴”，成為營商服務新力量。

“百億樓”的法治故事讓我聯想到去年在華陽路街道優化營商環境會議上的見聞。會上，長寧區副區長陳穎介紹，上海是很多企業尤其是總部型企業的首選之地，他們就是看中了兩點，第一是上海的金融、法律等專業服務能級很高，第二就是上海人才資源豐富。

越是經濟金融繁榮活躍之地，就越是公共法治服務提供的優質之地。黃浦外灘，昔日聚集中國半數財富的十里洋場，上海國際金融中心的核心承載地之一，流光溢彩，肩負重任。集聚了大量國內外優質法律服務資源的黃浦區，提出將建設“外灘法律服務集聚帶”。上海邦信陽中建中匯律師事務所主任杜愛武說：“金融與法治相伴相生，金融法治的健全有利于防范化解金融風險，推動金融產業穩健發展。”

北外灘，虹口區一顆冉冉升起的新星。“打造北外灘一流法律服務高地”被寫入了去年出臺的《虹口區進一步深化公共法律服務體系建設的舉措》。虹口區將對標浦東新區高能級現代法律服務引領區和虹橋國際中央法務區標準，匯聚一批知名度高、專業性強的法律服務機構入駐北外灘，打造集聚公共法律服務、專業法律服務、法治研究和交流等功能于一體的法律服務區。推進北外灘法治樓宇建設，將公共法律服務的觸角延伸到樓宇、商圈內。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。對上海來說，做好優化法治營商環境“大文章”，持續優化生態產業圈，推進更高水平平安上海法治上海建設，推動區域經濟社會的發展，更多“金鳳凰”必將近悅遠來。