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記者劉云鶴

7月3日上午，山東省政協召開2023年第三次月度協商會，圍繞“加快建設宜居宜業和美鄉村”協商議政。

全國人大農業與農村委員會委員、聊城市茌平區賈寨鎮耿店新村黨委書記耿遵珠分享了鄉村振興“耿店模式”經驗。初任耿店村黨支部書記時，該村還是一個貧窮落后的普通村莊，上任后耿遵珠通過支部領辦合作社發展模式，瞄準蔬菜大棚產業，以黨建引領，提高棚菜產業水平，推動舊村社區化改造，傾力打造鄉村振興“耿店模式”。目前耿店村擁有蔬菜大棚700余座，占地3000余畝，人均年收入過4.6萬元，村集體累計資產達3000多萬元。在村內分5期建設了14棟配套服務設施齊全的居民樓，實現了村民全部上樓。

充分發揮村黨支部書記“頭雁效應”。農業強不強，關鍵看領頭羊，農村美不美，關鍵在村兩委，農民富不富，關鍵靠黨支部。我充分發揮黨支部書記“頭雁效應”，帶動村兩委班子領辦蔬菜大棚、入股合作社、首倡蔬菜專業化服務、推動基礎設施建設，讓耿店村一躍成為遠近聞名的標桿村。

支部領辦合作社助推農業生產經營。“黨支部+合作社+農戶”三位一體的生產經營機制，實行股份合作制，統一購物料、生產、技術指導、收購、銷售，既規避了散戶經營風險，提高了生產積極性，又使農戶獲得土地流轉費、入股分紅、工資收益等，帶動了農民增收致富。

實施“歸雁工程”提供人才支撐。2010年耿店村開始實施“歸雁工程”，通過流轉土地、提供技術與資金，吸引了116名“棚二代”回村創業，不僅解決了人才匱乏問題，還帶回了資金、技術與市場。

整合周邊資源共同實現鄉村振興。2021年耿店村與周邊十村融合組建耿店新村，將“耿店模式”成功經驗向全新村進行復制推廣。2023年，耿店新村注冊資金5000萬元成立誠贏農業發展集團，推動全新村土地整合，做好耕、種、管、收、儲、加、銷全程托管，提供技術指導和培訓，以農作物生產經營“穩產保收”為目標，助推鄉村全面振興。

魯西平原糧區作為確保“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”的主陣地，農民耕種的土地通常由多個零散的地塊構成，流轉土地必須得一家一戶協商，一戶不同意，土地流轉就泡湯，難以形成規模優勢，土地的碎片化也限制了農業機械化、集約化生產。

針對土地規模化流轉困難的問題，耿遵珠建議，結合農業農村現代化發展的需求，本著適合機械化、規模化的原則，針對魯西平原糧區農村現有土地，出臺相關優惠政策，支持將土地優先流轉給黨委或黨支部領辦的農業合作社，從而打開土地流轉不暢的“死結”，讓村集體資產保值升值。