環球看點!貴州龍里:打造公共法律服務體系升級版

潘希來


【資料圖】

今年11月,貴州龍里縣灣灘河鎮王某修建豬圈,與鄰居王某因邊界問題發生口角,繼而報警處理。接警后,派出所聯系鎮法學法律專家服務站、鎮法庭聯合開展調解。

最終,在三部門工作人員共同努力下,羅某和王某達成協議,至此糾紛得以順利化解。這僅僅是龍里縣打造公共法律服務體系聯助推基層調聯動調解機制的一個縮影。

近年來,龍里縣聚焦人民群眾公共法律服務需求,持續推進法律服務體系改革,整合優化各類法律服務資源,創新法律咨詢、公共法律服務、人民調解等系統平臺,構建縣、鎮、村、組四級聯動的法律服務體系,將法律服務送到基層,問題化解在基層。

龍里縣級公共法律服務中心

建機構,推動服務網絡升級

2021年以來,龍里縣依托各級組織以及服務機構場所,建立縣、鎮(街道)、村(社區)、組(小區)四級法律服務網絡,實現城鄉法律服務全覆蓋。

按照“一窗受理”思路,整合律師咨詢、法律援助、公證服務等窗口,在龍里縣綜治中心設置縣級公共法律服務中心,打造縣域法律服務綜合樞紐和指揮協調平臺。截至目前,共安排30名執業律師輪流坐班,累計受理法律援助案件411件,代擬法律文書316份,幫助農民工索回勞動報酬275.75萬元。

在鎮級層面,依托鎮(街道)司法所,打造服務群眾的主陣地和一站式綜合服務平臺,高標準配齊辦公設備和便民設施。目前,全縣5鎮1街道均已開設規范化服務窗口,累計為群眾解答法律咨詢2800余人次。

龍里律師為社區居民提供法律服務

在村級層面,以村(社區)“兩委”、警務室、調解組織、園區企業等為載體,建成81個村(社區)公共法律服務工作室,打通群眾法援助“最后一公里”。目前共開展村級“法律明白人”培訓4500余人次。

同時,依托村民小組和小區業主委員會,建立網格化法律服務聯絡點,及時收集、反饋、聯系轄區群眾的法律服務需求。目前,全縣34個聯絡點累計收集群眾法律需求350條,落實法律援助服務336次,開通法援“綠色”通道上門服務50余次。

建平臺,推動服務手段升級

為實現快捷高效的公共法律咨詢服務,龍里縣積極搭建農村公共法律服務、人民調解和視頻培訓等云平臺,推動服務線上線下有機融合,高質量打造法律援助在線服務窗口。

在“云咨詢”方面,升級上線司法服務專區,將政策法規、法律援助、法律咨詢等群眾使用頻次較高的線下業務全面整合至龍里縣人民政府在線服務專欄,推出集成智能咨詢、視頻咨詢、電話咨詢等功能,提供“面對面”“主題式”咨詢服務。目前,累計線上咨詢解答200余人次。

龍里律師到學校開展普法講座

在“云調解”方面,依托縣公共法律服務中心,搭建“云端聯調”平臺,通過融合通信技術,以視頻連線形式對疑難復雜糾紛進行遠程調解、線上答疑和“云端會審”,打通“線上+線下”“現場+遠程”矛盾糾紛化解調處的雙通道,提升辦理質量和效率。目前,線上成功化解農民工工資、民間借貸等糾紛394件。

在“云普法”方面,開通“龍里普法”微信公眾號、“法治龍里”微博等平臺,一方面加大宣傳力度,另一方面收集研判農村高發法律需求,智能推送群眾關注度高、涉及公共利益的典型案例。目前,全縣已推送各類法律知識和典型案例80余期,宣傳受眾人數超3萬人次,組織開展線上“萬人大培訓”1.3萬余人次。

建隊伍,推動服務質量升級

近年來,龍里縣充分發揮法院、司法行政機關在法律服務體系建設中的主體作用,強化政府、市場和社會三方力量建設,做好涉及公共法律服務資源的統籌與整合,組建72名法治專業隊伍,參與法律服務體系建設。

同時,積極探索“高校+機構+基層”模式,選派9名取得法律職業資格的應屆畢業生到鎮(街道)、重點法治部門開展工作,以法治引領和規范政府行為。目前,全縣共創建6個省級、25個州級民主法治示范村(社區)。

龍里律師到奮進社區居民家中提供法律服務

2021年以來,龍里縣統籌整合社會各類資源成立龍里縣法學會,發揮法學會會員志愿服務功能,為全縣經濟社會高質量發展提供法學理論和法律服務支撐。同時,動員工作經驗豐富的律師、人民調解員、村警等吸納村組調解隊伍,發揮維護和諧穩定“第一道防線”作用。目前,全縣法學會會員77人、人民調解組織111個、專兼職人民調解員832名,累計開展矛盾糾紛排查630余次,成功調處矛盾糾紛1025件。

關鍵詞: 法律服務
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