1月29日，寶安印發實施《關于加快建設世界一流先進制造業強區 全力推動經濟高質量發展的意見》，寶安2023年“一號文”包括總體要求、六大工程和營造國際一流營商環境等八大部分。

總體要求：

要通過實施一系列措施，推動寶安戰略性新興產業集群和未來產業加速壯大，制造業邁上高端水平，先進制造業和現代服務業實現深度融合發展，科技創新能力顯著增強，先進制造業壓艙石作用更加凸顯，灣區支撐極地位更加牢固，世界級先進制造城崢嶸展現。

(資料圖)

實現上述目標，要堅持系統謀劃、重點突破。

● 以全局觀念、系統思維、國際視野規劃布局，打造“4+N”產業集群載體平臺，發展壯大戰略性新興產業和未來產業，構建先進制造業與現代服務業相互賦能、“雙輪驅動”新格局。

●?要堅持科技引領、創新驅動。優化企業創新生態和激勵引導機制，建設一批高水平創新平臺，支持企業開展源頭創新、技術創新、產業創新，以高能級創新體系賦能先進制造業高質量發展。

●?要堅持引育并重、精準服務。加大“雙招雙引”力度，構建全鏈條企業服務長效機制，引進培育戰略級、關鍵性、規模級項目，培育優質企業梯隊，促進大中小企業融通發展。要堅持政策激勵、空間保障。

●?完善促進制造業發展的政策措施，靶向供應優質產業空間，降低制造業企業生產經營成本，擴大“寶安有寶地”吸引力和影響力。

實施六大工程，拿出30條“硬措施”

1、實施戰略性新興產業集群高成長培育工程。圍繞重點產業集群，精準引育鏈主型、關鍵性企業，推動產業鏈向上下游延伸，著力穩鏈延鏈補鏈強鏈控鏈，打造一批高水平、具有世界級影響力的產業集群。

2、實施制造業高端化轉型工程。支持企業采用新技術、探索新業態，全面重構制造業的組織形態、生產形態、產品形態、要素形態，加快推動制造業向價值鏈高端邁進。

3、實施高端生產性服務業賦能工程。探索發展總部經濟、金融經濟、臨空經濟、會展經濟、數字經濟新業態新模式新路徑，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，推動先進制造業和現代服務業相融相長、耦合共生。

4、實施高能級創新驅動工程。深入實施創新驅動發展戰略，強化企業科技創新主體作用，引導產學研用聯合攻關，促進產業鏈、創新鏈、生態鏈融通發展。

5、實施高產企業梯隊建設工程。堅持引進和培育相結合、數量增長和質量提升并重，大力實施“龍計劃”“星行動”，助力龍頭企業做大做強，支持中小企業專精特新發展，塑造龍頭企業“大如明月”、中小企業“群星閃耀”的企業梯隊。

6、實施高效產業空間拓展工程。堅持把工業空間作為城市基礎設施加以保障，深入實施空間保障攻堅行動，以戰略級空間承載戰略級項目，促進空間優勢轉化為產業升級優勢。

5條措施擦亮營商環境金字招牌

1、要強化企業精準服務。健全“1+10+N”企業服務體系，完善“20105N”重點企業服務模式，構建全方位全覆蓋的企業服務長效機制。優化“親清政企服務直達平臺”功能，實現政策、空間、融資、訴求“一鍵申報、一口受理、一次辦結”。

2、要降低企業綜合成本。深化工業用房租賃公示牌制度，穩控工業用房租金。規范工業企業用水用能價格。完善中小企業融資支持政策，發揮金融超市作用，搭建銀企對接平臺，緩解企業融資難融資貴問題。

3、要深化并聯審批機制。探索擬落地重大項目審批事項預告知機制，實現“拿地即開工”。搭建跟蹤管理平臺，實現建設項目重點環節監控、審批流程跟蹤、問題處置閉環。擴大容缺受理、告知承諾制范圍，加強事中事后實質性監管。

4、要加強知識產權保護。實施知識產權領域信用分級分類監管，執行知識產權懲罰性賠償制度，引導企業合法合規經營。建立訴求快速受理和科學分流機制，實現優質高效的服務和保障。

5、要建設宜居宜游城區。優化城區功能布局，增建文教體衛等公共設施。加大居住用地供給，建設一批高品質公共住房。深入推進“山海連城綠美寶安”生態建設，高標準規劃建設慢行系統、公園、綠道、碧道。推進鳳凰古村等重大項目規劃建設，打造品牌文體賽事活動，提升美譽度和影響力。