2月9日，深圳市發改委對外發布《深圳市服務業發展“十四五”規劃》，提出到2025年，深圳服務業增加值突破2.5萬億元，現代服務業增加值占服務業增加值比重達77%。

到2025年，規模以上服務業企業研究與試驗發展（R&D）經費支出達200億元。“十四五”期間年均認定技術先進型服務企業30家左右。

《規劃》確定了，深圳各區服務業發展的重點方向：

其中，福田區：重點依托河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈，全面提升金融、科創、時尚等核心服務功能。

南山區：依托西麗湖國際科教城、深圳灣超級總部基地、西麗高鐵新城、后海金融商務總部區，打造灣區數字經濟核心區、消費經濟樞紐區、創意經濟集聚區，大力發展數字經濟、現代金融、高端商貿、文化產業。

寶安區：提升寶安中心區產業服務功能，依托國家航空樞紐、國際會展文旅城、海洋新城和“互聯網+”未來科技城等一批重點區域及重大項目建設，大力發展數字經濟、會展經濟、海洋經濟、臨空經濟、總部經濟和文旅經濟。

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1、《規劃》首先提出，將推動深圳都市圈服務業一體化發展：

發揮深圳輻射帶動作用，強化產業跨市協同，突破行政壁壘，培育一體化發展的現代服務業。強化金融服務，支持符合條件的都市圈企業在深圳證券交易所上市融資，推動科技創新和現代金融協同發展。

提升專業服務水平，支持深圳研發、設計、知識產權、法律、會計、資產評估等現代服務業企業以深圳為總部，深度嵌入周邊城市產業鏈。

培育壯大會展經濟，依托深圳會展中心、深圳國際會展中心，采用主分場形式，與周邊城市共同打造國際會展業高地。

大力發展文化產業，引進世界高端創意資源，推動都市圈服裝、家具等優勢傳統產業時尚化、高端化發展，形成一批具有國際影響力的時尚創意知名品牌。

2、在生活性服務業向高品質和多樣化升級方面，除了文化、教育、健康等，《規劃》強調關于住房服務：

完善住房供應和保障體系，加強保障性租賃住房建設，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。

開展大規模公共住房建設行動，探索建設跨市域的大型安居社區，創新公共住房建設運營模式，充分調動社會力量參與公共住房建設。

多渠道增加租賃住房供應，推動土地供應向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房。

規范發展長租房市場，完善住房租賃監管平臺，整頓租賃市場秩序，規范市場行為，對租金水平進行合理調控。

健全公共住房分配管理、封閉流轉和各類公共住房定價機制，完善公共住房供后監管制度。

提升物業現代化管理水平。

3、在強化空間集聚、構建發展新格局方面，《規劃》提出：

構建以前海深港現代服務業合作區及河套深港科技創新合作區兩大國家級深港合作平臺為引領的服務經濟空間布局，將福田中心區、南山濱海總部區、大空港現代服務業集聚區打造成具有高端要素配置功能的國際服務樞紐，提升深港口岸經濟帶和特色服務業基地支撐功能，高標準建設一批試點示范產業園區。

其中福田中心區加快建設河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈，建設集金融商務、政務服務、科技信息、高端消費、文化教育、國際交流于一體的具有全球影響力的現代服務經濟中心城區；

南山濱海總部區高標準規劃建設深圳灣超級總部基地、后海金融商務總部基地和留仙洞戰略性新興產業總部基地，吸引跨國公司、行業龍頭企業和國際組織落戶，打造世界級的總部經濟集聚高地；

大空港現代服務業集聚區依托會展海洋新城、空港樞紐新城，加快集聚發展會展、文旅、海洋、物流、商務、新一代信息技術等服務業，建設富有特色的現代服務業集聚區和產城融合的灣區城市會客廳。

4、在提升深港口岸經濟帶和特色服務業基地支撐功能方面，《規劃》提出：

著力推動車公廟灣區時尚總部中心、羅湖國際消費中心核心區、鹽田國際航運樞紐、西麗湖國際科教城、蛇口國際海洋城、大運新城、龍華時尚文化集聚區、北站國際商務區、光明科學城、深圳國際生物谷壩光核心啟動區、大鵬全球海洋中心城市集中承載區、深汕海洋智慧港、前海深港國際金融城等建設；

加快培育一批拉動消費作用明顯、國際化發展程度高、科技知識含量高、文化底蘊深厚、集聚效應顯著的特色服務業基地。

還需建設深港口岸經濟帶，以深港口岸與鄰近區域、過境地塊為核心，協同建設集科技創新、高端制造、文旅消費、醫療教育等于一體的深港口岸經濟帶，打造深港合作新平臺。

推動深港口岸經濟帶羅湖先行區、沙頭角深港國際旅游消費合作區等片區建設發展，構建空間統籌、結構優化、錯位協同的口岸經濟帶發展格局。

加快皇崗、沙頭角等口岸重建，改造升級羅湖、文錦渡等口岸，推動前海、大鵬等設立新口岸。促進深港跨境人流、物流、資金流、技術流等要素便捷高效流動，帶動周邊區域聯動發展，推動科技服務、商務休閑、文化服務、購物娛樂、國際教育、高端醫療等服務業集聚發展。

5、《規劃》還提出，將積極推進一批試點示范產業園區建設：

牢牢抓住產業鏈供應鏈核心環節,積極推進金融、物流、文化、電子商務、軟件信息、人力資源等領域試點示范產業園區建設，充分發揮示范引領和輻射帶動作用。

著力推動場景塑造、平臺搭建、模式創新、開放合作和技術研發應用等創新示范，探索實行包容審慎的新興產業市場準入和行業監管模式，大力培育發展新興服務業。

改造提升一批商務樓宇，推動科創、商貿、文化等服務業融合發展，加強土地和產業空間復合利用，集聚一批主業突出、國際競爭力強的服務業企業，推動形成集聚效應和品牌優勢，做大做強特色主導產業。

創新運用多種融資方式，加快布局新型基礎設施，完善園區創新創業基礎設施，優化園區配套服務環境。

《規劃》的最后表示，構建有利于規劃實施的保障體系，加強組織領導和要素保障，動員和引導全社會力量共同推動規劃實施。

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