日月其邁，歲律更新。剛剛過去的2021年，是我國“十四五”開局之年，在黨和國家歷史上具有里程碑意義。這一年如皋市丁堰鎮黨委政府緊扣建設如皋“美麗東大門，工業最強鎮”目標定位，真抓實干、善作善成，勇當高質量發展排頭兵，全年實現地區生產總值67.72億元，一般公共預算收入1.6億元。預計鎮村居民人均可支配收入分別為6.42萬元、5.11萬元，增幅分別為12%、8%。綜合實力躋身2021年全國千強鎮第545名。這一年，面對錯綜復雜的內外經濟發展環境，丁堰鎮黨委政府交出了一份亮麗答卷。

夯實經濟建設根本 堅持小鎮協調發展

經濟建設是根本，始終堅持產業興鎮，大力發展實體經濟，綜合競爭力持續攀升。2021年，丁堰鎮集聚人力精力和資源要素，建立重大項目攻堅專班，高歌猛進，制定路線圖、時間表、責任單，鎖定環評能評、土地報征、總平施工等重要節點，全力跟蹤推動20億元的夢百合智能控制系統、智能家居擴建項目和10億元的大唐分布式能源站兩個重特大項目建設。同年，全鎮共新開10億元以上重特大項目2個、5億元項目2個，新上設備類項目9個。工業經濟態勢平穩。預計全年完成規模工業總產值93.13億元，全部工業應稅銷售89.84億元，總量位居全市面上鎮第一。預計完成全部工業實繳稅金2.4億元，總量位居全市面上鎮第二。低效盤活全年完成316.76畝，完成率105.59%。全年外資到賬310萬美元，開放型經濟考核位列第一方陣。

經濟建設中，發展必須是科學發展，經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長。丁堰鎮全年共培育科創項目12個，成功認定高企9家，恒康數控獲評省瞪羚企業，歐意姆獲省農業科技型企業。牧野機械、歐意姆獲得南通專精特新小巨人榮譽稱號。啟宸新材料建成南通智能車間，新增戰略性新興產業企業8家，申報啟明計劃(青年人才)項目1人，獲評雉水英才2人。科技創新工作考核預計位居全市第一方陣。實現科技創新持續突破。

經濟建設必須加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，形成區域協調發展新格局，發展更高層次的開放型經濟。丁堰鎮聚焦農村發展，鄉村振興縱深推進。組織人員到周邊先進鎮村參觀考察，充分挖掘老街等特色資源，為發展農村新業態打基礎。加大各類項目創建，全年創建省級水稻綠色高產項目1個，建立化肥農藥減量示范項目1個，創建綠美村莊1個。借助省級秸稈綜合利用項目，以農作物秸稈收儲為核心，通過機械化、網格化、聯盟化，夏秋季秸稈打捆面積15000多畝，進一步遏制焚燒亂拋行為、改善農村人居環境、提升空氣和水系質量，增加村營收入。建立1個鎮級農業廢棄物回收中心、10個村級農業廢棄物回收集中點。通過宣傳發動、示范引導，開展農資零差率配送16家，配送服務面積9500畝，農業廢棄物回收率達90%以上。以“自己的河道自己管護”為突破口，精準施策推進農村水環境綜合治理，10條樣板河建設已全部結束，得到群眾和上級部門的充分認可，各級媒體多次宣傳報道治理成效。

加大政治建設保證 堅持小鎮法治民主

政治建設是保證，始終堅持依法治鎮，致力維護安全穩定，為群眾生產生活提供基礎保障。安全生產持續壓實。事前執法力度持續加大，累計督查企業278家次，共查出隱患數650條，已整改641條，全鎮2家企業報市掛牌整改已整改到位。全年未發生一起因檢查督查不力引發的安全生產事故。丁堰鎮始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，法治建設平穩推進。鎮法律顧問通過開展法律服務、法律講堂等活動，法治建設深入人心。發揮鎮司法所和村居司法行政工作室平臺作用，為村(社區)重大經濟、民生和社會管理方面的決策提供法律意見，在法律服務過程中培養群眾法治思維。社會治理卓有成效。緊扣推進基層治理體系和治理能力現代化建設，深化“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制，閉環處置各類問題，把事件問題抑制在萌芽狀態，有效提高信訪積案化解率，基層治理取得新成效。

創新社會建設條件 堅持小鎮群眾利益

社會建設是條件，始終堅持以人民滿意為追求，讓群眾得到更多實惠，生活得到更多保障。疫情防控毫不放松。在南京、揚州、常州等地疫情爆發后，第一時間啟動鎮新冠肺炎疫情應急處置預案。根據市指揮部要求，落實卡口值守、重點人員排查管控、全員核酸檢測演練等工作，全鎮共檢測人員44153人，全年共接種新冠疫苗82362劑次。保障體系更加健全。完成城鄉居民醫療保險參保任務28962人，醫保工作考核位于全市第一。爭取上級資金160多萬元，將長壽星養老服務中心硬件設施二期升級改造，從一般養老提升為專業化養老服務。新建新堰居家養老服務站，推進劉海村居家養老服務站的輔助設施的建設。公共服務更加均衡。丁堰初中2021年中考排名首進全市第18名，創近十年來最好成績;丁西小學、劉海小學綜合評估進入甲級方陣，劉海幼兒園多次接受省內外專家、學者的調研參觀。鎮衛生院添置部分大型醫療設備，村(社區)衛生室提檔升級。丁堰鎮不斷創新社會管理新模式，不斷解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

牢固生態建設基礎 堅持小鎮幸福宜居

黨的十八大指出，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。黨的十九大指出，堅持人與自然和諧共生，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。丁堰鎮落實指導方針，建設新格局，加快綠色發展，厚植文明底色，以系統思維推進污染防治，全面落實藍天、碧水、凈土保衛戰任務。全年優良天數比例89.7%，全市排名第一。市考以上斷面曙光電灌站、新334省道橋全年平均水質達Ⅲ類考核目標要求。完成長夾河水環境問題整治，共整治排口6個，對直排長夾河的生活污水進行截污納管。組織印發鎮級環保熱線舉報電話卡片，隨時接受群眾舉報和監督，全年環境信訪件較去年同期降低12.1%。鎮容鎮貌持續改善。以“創建文明典范城”為契機，集中整治亂搭亂建、亂堆亂放行為，堅決消除流動攤販、流動煤氣罐、店外占道經營現象，劃設非機動停車線近700米。實施戶外廣告設施專項整治行動，維護鎮區立面空間整潔有序。垃圾分類深度治理，日收運量約1噸，鎮區環境衛生秩序改觀明顯。

歷史在時序更替中前進，征途在砥礪奮進中開啟。黨的二十大來臨之際，丁堰鎮的華章將在接續奮斗里繼續書寫，在新的歷史起點上，工業最強鎮的壯麗畫卷已然展開，昂揚斗志、開拓奮進、爭先領先，工業線將在高質量建設南通跨江融合發展樣板區的實踐中奮勇向前。(高 瑋 蔡虹虹 凌廣安)