新華社北京3月22日電（記者戴小河）國家發改委、國家能源局21日印發《“十四五”新型儲能發展實施方案》。方案提出，到2025年，新型儲能由商業化初期步入規模化發展階段，具備大規模商業化應用條件。到2030年，新型儲能全面市場化發展。

其中，電化學儲能技術性能進一步提升，系統成本降低30%以上；火電與核電機組抽汽蓄能等依托常規電源的新型儲能技術、百兆瓦級壓縮空氣儲能技術實現工程化應用；兆瓦級飛輪儲能等機械儲能技術逐步成熟；氫儲能、熱（冷）儲能等長時間尺度儲能技術取得突破。

國家能源局有關負責人表示，方案涉及新型儲能建設的成本、價格、機制、標準、發展目標等，明確了“十四五”期間的重點任務。

方案提出，以新型儲能支撐新型電力系統。在電源側，以新型儲能支撐可再生能源外送、促進大型風電光伏基地和大規模海上風電開發消納，通過儲能提升煤電等常規電源調節能力。在電網側，因地制宜發展新型儲能，在電網薄弱區域增強供電保障能力，圍繞重要電力用戶提升系統應急保障能力。在用戶側，靈活多樣地配置新型儲能支撐分布式供能系統建設、為用戶提供定制化用能服務、提升用戶靈活調節能力。

方案鼓勵不同技術路線“百花齊放”，對新型儲能技術創新加強戰略性布局和系統性謀劃，提出技術研發方向，兼顧創新資源的優化配置；建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的綠色儲能技術創新體系。

方案明確新型儲能獨立市場主體地位，推動新型儲能參與各類電力市場，完善與新型儲能相適應的電力市場機制，為逐步走向市場化發展破除體制障礙。面向新型儲能發展需求和電力市場建設現狀，分類施策、穩步推進，推動新型儲能成本合理疏導。研究探索對發揮系統調峰作用的新型儲能，參照抽水蓄能管理并享受同樣的價格政策。

此外，將完善新型儲能全產業鏈標準體系，加快制定安全相關標準，開展多元化應用技術標準制修訂。要求加快建立新型儲能項目管理機制，規范行業管理，強化安全風險防范。

“隨著電力系統對調節能力需求提升、新能源開發消納規模不斷加大，尤其是在沙漠戈壁大型風電光伏基地項目集中建設的背景下，新型儲能建設周期短、選址簡單靈活、調節能力強，與新能源開發消納的匹配性更好，優勢逐漸凸顯，加快推進先進儲能技術規模化應用勢在必行。”華北電力大學國家能源發展戰略研究院執行院長王鵬說。

他表示，我國是世界儲能技術研發和示范的主要國家之一，在鈉離子電池、壓縮空氣儲能等技術方面已達到世界領先水平。面向世界能源科技競爭，支撐綠色低碳科技創新，加快新型儲能技術創新體系建設面臨重大機遇。在新型儲能行業邁過研發示范進入商業化初期、即將步入規模化發展階段之際，及時出臺實施方案，聲明原則、明確目標，是對行業的鼓勵、對科研人員的鞭策，意義重大。