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 建議把浙江“最多跑一次”的經驗在全國推廣 林清玄
全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后在浙江代表團駐地接受了都市快報的專訪。
宗慶后說，這次兩會希望把我們浙江省在簡化審批流程的經驗向全國推廣，我們的“最多跑一次”改革，方便了企業(yè)和個人辦事，同時也把浙江經濟搞活了。
推廣浙江“最多跑一次”改革經驗
“最多跑一次”，即群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次，是今年浙江省提出的踐行審批制度改革的一項重要舉措。
截至今年2月底，全省各級政府部門已梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項（第一批）40961項。其中，省級750項，11個設區(qū)市本級平均674項。到今年年底，浙江省“最多跑一次”改革將覆蓋80%的行政事項。
宗慶后說，這兩年，浙江的實體經濟遭遇了一些困難。政府的這項改革措施，有利于釋放市場的活力，促進企業(yè)的復蘇。“這（‘最多跑一次’）大大簡化了審批流程，絕大多數事情都可以在網上辦，審批蓋章‘最多跑一次’。企業(yè)辦事效率提高了，經濟也搞活了。”
“最多跑一次”改革不僅方便了企業(yè)和個人，也有助于政府提高工作效率。“這可以倒逼各級各部門減權、放權、治權，也可以杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查，還能全面推行‘互聯(lián)網+政務服務’。”宗慶后說。
娃娃哈集團在全國各地都有分公司，宗慶后對一些地方繁瑣的審批流程也有所體會。這次全國兩會上，他非常希望能把浙江率先實現(xiàn)的“最多跑一次”改革推向全國。
希望在杭州設立證券交易所
企業(yè)和老百姓都有需求
宗慶后這次總共帶來了15個議案建議，除了在全國范圍內推行浙江省“最多跑一次”改革的建議，在杭州設立證券交易所也是備受關注的建議之一。
2012年9月，浙江省成立了股權交易中心，目前掛牌企業(yè)有3800多家，總市值約400億元。不過，這只是區(qū)域性的場外交易平臺，無法實現(xiàn)直接融資、股東人數受限。
“只能夠柜臺交流，社會認可度不高，交易量不大，很難真正起到促進資金雙方融合的目的。”宗慶后說。
浙江民營企業(yè)向銀行或金融機構的直接融資存在較大困難，資金主要來源于自身積累和民間借貸，在一定程度上限制了浙江民營企業(yè)做大做強。
另一方面，隨著浙江經濟的發(fā)展和老百姓收入的不斷提高，浙江積聚的民間資金很多。但民間投資資金安全問題缺乏安全保障。一旦被投資的企業(yè)倒閉或老板跑路，老百姓的資金往往就打了水漂。
“浙江優(yōu)質的中小企業(yè)那么多，浙江老百姓的存款比較多，對浙江人的企業(yè)也比較了解，因此雙方都有這個需求。”宗慶后說。
因此，宗慶后認為，有必要在浙江杭州建立一個更為規(guī)范、開放的證券交易所，打造直接融資平臺。這既有助于吸引更多的資金投到浙江民營企業(yè)，幫助民營企業(yè)解決資金難問題。也有助于保障民間投資的健康發(fā)展。
建議杭州建立知識產權法院
為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航
宗慶后另一個議案建議是在杭州建立知識產權法院。
他說，近幾年來，在全國人大常委會的支持下，北京、上海、廣州相繼設立了知識產權法院，對當地知識產權司法保護發(fā)揮了十分積極的作用。“浙江經濟發(fā)達，是國內領先的創(chuàng)新大省、制造業(yè)大省，對于知識產權的保護特別應該予以重視。”
由于專利、商標、著作權以及商業(yè)秘密等知識產權發(fā)展迅速，浙江省知識產權司法保護需求量不斷增長，知識產權民事糾紛數量也一直保持在高位運行。
“浙江如果有知識產權法院，可以及時處理這些方面的問題，可以為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航，讓浙江的企業(yè)發(fā)展更快一些。”宗慶后說。
浙江的法院之前已經積累了不少審理的知識產權案件。浙江正泰集團與法國施耐德公司專利侵權案曾創(chuàng)下國內知識產權侵權案件最高補償額紀錄，法院通過公正的審理和高效的調解，徹底解決了雙方當事人多年積累的國內外所有紛爭，有力地幫助了浙江企業(yè)走出中國、走向世界。
宗慶后說，隨著新產業(yè)、新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式和新服務不斷發(fā)展，浙江各類新類型的知識產權疑難復雜案件也大量涌現(xiàn)，迫切需要設立一個專門的知識產權法院。
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