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 每一座城都有其使命。 每一天，從太陽升起之時，北京亦莊就像中國大大小小的城區一樣，開始熙熙攘攘地風光熱鬧起來，人流、車流、物流，穿梭不息而并行不悖，一天天如此周而復始。 同而又有所不同。城市發展都需要符合其內在的孕育生長規律，不過，因為時間和空間的不同，最終每座城市又有著不同的使命，進而衍生出不同的形與質。 從外在看，中國的城市好像都一個樣，無非是高樓大廈的外殼，其實如果從更高的時空看亦莊，則會發現，不但亦莊的城市結構、功能布局等有其特殊性，其所囊括的內在實質也迥然有異。
雪后的北京亦莊，融自然與現代和諧為一 這或終將成就一定的果實。千龍網記者了解到，在剛剛過去的2016年，北京經濟技術開發區(以下簡稱開發區)捷報頻傳，剛公布的多個數據展現出強勁的發展優勢，而隨著一系列作為不斷布局，其發展勢頭還在不斷鞏固、并壯大。 “進”：進中撐起北京實體經濟一方天地 數九寒冬，天氣正冷。從日前召開的北京經濟技術開發區2017年度工作會會場上，卻傳來了一個個暖人的消息。 北京經濟技術開發區有關負責人介紹，預計全年，北京經濟技術開發區地區生產總值增長8%。 由于對工業更為倚重，在制造業轉型升級普遍面臨增長難題的背景下，亦莊取得這一成績顯然難能可貴;而且，無論是橫向對比還是放到全北京市來看，這一數據都居于一定的優勢地位。 “工業企業是開發區經濟實體的主要細胞”，上述負責人告訴千龍網記者，從核心指標利潤來看，預計16年開發區規模以上工業企業實現利潤同比增長30%，從經濟細胞層面發出了良好的信號。 從記者在亦莊一線走訪來看，這個“莊”里的風景也印證了這一點：奔馳全年產銷突破了30萬輛，同比增長30%以上;京東方新產品在國際高端市場占有率接近四成;中芯國際從2013年只能生產三個技術檔次5種產品，到現在可以做到包括28nm生產技術在內的19種產品…… 北京經濟技術開發區有關負責人表示，2016年開發區嚴格落實北京市委市府“去、治、進”的工作要求，緊扣經濟社會發展工作主線謀劃，這一年來的實踐成果反映出開發區積極把握穩中求進局面的努力。 “精”：立足于開辟高精尖經濟格局 首都工作，樣樣都是大事。尤其是首都北京正按照中央指示，圍繞以疏解非首都功能為重點的京津冀協同發展戰略在發力，此時此刻，整個城市的發展都必須還遵循時間和空間等一系列深層次的發展邏輯。 北京的發展，也需進退有度。 而在北京亦莊，一局“進與退”的動態調整也在進行之中。 北京經濟技術開發區有關負責人表示，開發區正按照一套“運算法則”進行產業結構調整：一方面“做減法”，制定實施新增產業禁止和限制目錄，加速退出消費類電子產品組裝等沒有比較優勢、勞動密集型行業企業;另一方面“做加法”，把有限的資金、土地等資源用到填空白、補短板的高精尖產業上，如支持拜耳等企業擴建，支持中芯國際擴產等。 這位負責人進一步表示，開發區的發展必須要“精進”，我們的發力點就是要構建高精尖的經濟結構，在做加法的同時，我們還所有側重，如以技術創新為重點，推動科技成果轉移轉化，推動產業產品向價值鏈高端躍升。 千龍網記者了解到，一方面，北京亦莊在獨創獨有上下功夫，依托龍頭企業，以集成電路、新型顯示、生物醫藥、產業互聯網、智能制造為重點，打造“五大技術創新中心”，突破一批關鍵核心技術。2016年，區內企業累計承擔國家重大科技專項及“863計劃”30余項，各類企業研發機構超過300家，專利轉化率達到90%以上，萬人實用發明專利擁有量251件，位居全市和全國國家級開發區前列;由于智能制造優勢凸顯，世界機器人大會會址將永久落戶北京亦莊。另一方面，開發區還在共享共用上下功夫，由產品生產向技術、標準、模式、服務輸出轉變，串起中關村、京津冀。 上述開發區負責人表示，當前北京正圍繞建設全國科技創新中心等四大核心功能發力，落實以疏解非首都功能為重點的京津冀協同發展戰略，推動經濟社會全面發展，開發區的精進正是立足于此，奮力擔當。 “勁”：發力政策面供給側改革增后勁葆青春 從年齡來看，北京經濟技術開發區成立于1992年，今年是25歲，正值青春年華。 “開發區要永葆青春”——這也是北京市委市政府的最新要求。 對任何一個城市而言，這無疑都是一道難題。 一位經濟發展領域的專家對此表示，國內外現代城市的發展史充分表明，一座城市需要發展動力，否則將不進則退、直至衰落，從物理角度等形象來看，高度是決定動力的因素之一。 “供給側結構性改革是當前的工作主線，更是有力的武器，”上述北京經濟技術開發區有關負責人表示，“政府服務內容調整是開發區推進供給側結構性改革的重要一翼。” 千龍網記者了解到，開發區當前正堅持企業需求導向，以供給側結構性改革為主線，加大政策集成，在人才、資金、資源等政策面下功夫，從而優化資源配置，用良好環境激發企業創新活力。 以創新服務體系建設為例，開發區做強科技金融支撐服務平臺，通過發揮亦莊國投投融資平臺作用，方便企業、雙創人才、創業團隊低成本融資。目前，亦莊國投參與發起基金總規模超2200億元。 政策供給、政府服務內容的供給改革究竟帶來了什么變化?對此，上述負責人表示，這影響到亦莊改革發展事業精進的高度和后勁，其中一個突出體現就是，政府支持方式的改變使企業創新能力不斷增強，如創新服務體系的建設，就促進了資本、市場、人才、技術等資源的市場化高效配置，人才創業、企業創新的過程中，能低成本方便找到他們所需要的資源。 據了解，下一步，開發區將著力發揮作為北京實體經濟主力軍、國家科技創新中心主陣地的作用，并啟動“4-10-20工程”，即打造4個千億級產業集群，培育10個以上百億級規模企業，建設20個代表國家水平、能夠參與國際競爭的技術創新平臺，以進一步打造精進發展的高地。 上述負責人指出，要將供給側結構性改革推向更加縱深的領域，要進一步轉方式、補短板，包括從專注項目簡單引進向構建產業創新發展生態轉變、進一步推動產城融合發展打造宜居宜業的環境等，以不斷夯實發展的后勁，不斷譜寫青春之歌，讓北京亦莊這片土地“裝”下更美好的未來。 |
