從無到有發展出文安人造板、香河家具、大城絕熱節能材料等一批特色產業，涌現出新奧、匯福、華美等一批優秀民營企業……廊坊素以民營經濟發達著稱。2021年，民營經濟貢獻了全市60%以上的GDP、80%以上的稅收、85%以上的城鎮就業。

然而，隨著經濟的發展，廊坊民營經濟結構不優、創新不足等矛盾也逐漸顯露出來。2021年，廊坊市委、市政府審時度勢，不失時機推出了民營經濟“二次創業”行動，計劃利用3年時間，以實現占GDP比重提升3個百分點等為目標，推動民營經濟發展再上一個新臺階。

防疫生產兩不誤，盡最大努力減少疫情帶來的影響;創新驅動、數字賦能，培育發展新動能;服務為先，打造最優營商環境……如今，在市委、市政府的全力助推下，廊坊民營經濟動能持續發力。

保生產，為民營經濟持續“補血”增勁

近日，筆者走進久智光電子材料科技有限公司，看到該公司36條自動化生產線高速運轉，從國外進口的高純度石英砂，經過沉積、熔縮等一系列工藝處理，最終變成了各式各樣的石英產品，并廣泛應用于通信、激光光源、半導體等高精尖領域。

“疫情期間，廊坊開發區工委、管委想企業之所想，急企業之所急，盡心竭力為我們解決核酸檢測、生產生活物資保供等難題，為我們撐起了綠色通道。”企業負責人感慨地說，疫情期間，公司所有的原輔材料、產成品沒有耽誤過一單，生產經營不但未受絲毫影響，3月份的產量還超過了去年同期。

今年3月，新一輪疫情突襲廊坊，給民營經濟“二次創業”行動造成巨大影響。根據保防疫、保必需、保重點原則，廊坊市科學研判疫情形勢，綜合運用企業必備員工駐廠不停產，發放車輛、人員通行證，疫情緩和后及時復工復產等保生產舉措，努力把疫情帶來的影響降到最低。

防疫物資生產企業是廊坊民營經濟的重要組成。疫情期間，廊坊市及時組織大城康怡、三河誼安奧美等防疫物資生產企業召回員工駐廠管理，并開足馬力、滿負荷生產，在依托本地產能做好防疫物資保供的同時，也為這些企業穩健經營創造了條件。

為滿足市民日常生活需要，廊坊市及時組織域內益海嘉里、參花面粉、金沙河面業、匯福糧油、利珠糧油、正張食用油等米面糧油重點生活物資企業恢復生產，指導企業嚴格落實核酸檢測、消殺通風、健康監測等疫情防控措施，全力保障民生必需品企業穩定生產經營。

汽車零部件產業是廊坊民營經濟的重要力量，擁有規上企業96家，主要為國內30多個汽車整車廠配套。疫情發生后，廊坊市幫助產業鏈重點企業采取“點對點”包車、逐人甄別核查等方式，接回生產人員駐廠封閉生產，同時幫助他們把人員、車輛信息錄入進京系統，有力保證了企業正常生產經營，產業鏈供應鏈正常運轉。

“五一”假期剛過，在規上工業企業河北南玻玻璃有限公司生產車間內，工人們有的忙著對傳送出的成品玻璃進行巡檢，有的忙著將打包好的玻璃產品裝車，企業生產全速運轉。“食堂取消堂食，各部門安排專人定期打餐，分開就餐;生產、生活場所嚴格實行4小時一消殺、一通風;所有員工進場前檢測體溫……”河北南玻總經理助理韓艷麗介紹，在政府部門的幫助指導下，他們防疫生產效益同時抓，企業生產經營穩定有序。

疫情進入分區分級分類管理階段后，廊坊市在嚴格落實疫情防控各項措施的基礎上，服務保障規上、“專精特新”、軍民融合、高新技術等企業盡快恢復正常生產，暢通企業人流、物流、經濟流，為民營經濟持續“補血”增勁。

抓創新，培育企業發展新動能

“這個項目研發了很長時間，我們通過不斷地試驗、檢測、分析、改進，直到最終可以量產。”走進神州節能科技集團有限公司研發中心，該中心負責人高偉民正在調試一種叫作“深冷橡塑”的新產品，其耐溫范圍比常規橡塑更廣，可應用于超低溫化工設備與工藝。

以創新驅動企業發展，神州節能持續加大研發投入力度，以更好地服務于絕熱節能行業和終端市場。目前，神州節能已發展為擁有6個子公司和8個產業園區的大型企業集團，生產的高端絕熱保溫材料暢銷全國。

創新是引領發展的第一動力，是民營經濟“二次創業”的不二法門。廊坊市綜合采取培育創新主體、搭建創新平臺、促進先進制造業和現代服務業“兩業”融合、推進協同創新、壯大人才隊伍等措施，千方百計增加企業科技“含金量”，引導企業走上創新驅動發展之路。

持續加大高新技術企業和科技型中小企業培育力度，該市通過座談交流、培訓講座、深入企業等多種形式開展廣泛宣傳，從政策享受、認定注意事項等多方面進行溝通交流，幫助企業積極主動申報。同時，定期開展入企走訪，送科技政策、解創新難題，營造推進創新的良好氛圍。

賽多空氣凈化技術(廊坊)有限公司是一家專注于空氣凈化消毒設備的企業。在大廠高新區管委會的指導、協調和幫助下，該公司把研發工作放在首位，2018年至2020年，投入研發費用總額1216萬元，占銷售收入的7%，并于2021年9月通過了高新技術企業認定審批。

“成為高新技術企業后，所得稅稅率由原來的25%下降為15%，同時還享受了研發費用加計扣除的優惠政策，減免了部分所得稅，大大減輕了企業的稅收負擔，增加了企業的競爭力。”該公司副總經理李慧說。

“兩業”融合是構建現代產業體系、為民營經濟“二次創業”增添動能的重要途徑。廊坊市圍繞“兩業”融合試點工作，積極制訂實施方案、出臺政策措施、完善體制機制，推動企業積極探索“兩業”融合發展新路徑。

廊坊新奧智能科技有限公司主要從事與燃氣有關的產品制造與開發。近年來，在廊坊開發區的大力支持下，該公司建起“新奧智慧燃氣云服務平臺”，借助“互聯網+”、物聯網、云計算、大數據等新技術，為客戶提供數字化和智能化解決方案。近日，該企業入選我省2022年“兩業”融合試點企業。

此外，該市還注重企業研發平臺建設，依托規模以上企業、高新技術企業、科技小巨人企業和高等院校、科研院所、技術機構建設研發平臺。同時，在京津冀協同創新大背景下，引導該市企業與京津高校、科研院所聯合共建研發平臺，促進科技創新、聚優人才、產業升級、空間統籌。

創新為民營經濟“二次創業”注入源源不斷的新動能。2021年，廊坊市新增高新技術企業207家，全市總數達到1112家;新增科技型中小企業950家，全市總數達到9746家;新培育“專精特新”中小企業60家。

優服務，打造最暖心發展環境

為大城華美節能科技解決用電問題，幫助企業挽回直接經濟損失2000余萬元;幫助永清縣宏強容器清理有限公司等企業貸款1.3億元;為農標普瑞納(廊坊)飼料有限公司解決長期滯留農民工保障金119萬元……

大業需攜手，重任貴同心。民營經濟的“二次創業”就是民營企業的“二次創業”。行動開展以來，廊坊市以破解企業發展難點痛點、增強企業發展信心為目標，重點實施了精準包聯服務月、民營企業咨詢診斷服務、民營企業家素質提升、民營企業家大慰問等十大精準服務活動，為民營企業打造最暖心發展環境。

在十大精準服務活動中，市四套班子領導包聯服務民營企業、政府與企業常態化聯絡、企業家定期溝通聯絡、慰問民營企業家等政企暢通聯系服務機制，讓企業家們吃下了“定心丸”。

走進三河同飛制冷股份有限公司裝配車間可以看到，這里生產設備有序布置，一組組待組裝的半成品有序擺放，訓練有素的一線工人正在埋頭組裝工業制冷設備。“三河市委、市政府和科工局等部門經常來了解情況，送上各類惠企政策，幫助解決生產經營中遇到的各種難題，為企業高速發展提供了極大便利。”公司運營總監高宇說，2021年5月，他們在深圳證券交易所創業板上市，成為10多年來廊坊市首家深交所上市企業。

生產設備、生產工具都分門別類，按需放置，既改善了車間環境，也提高了生產效率;原輔材料和生產出來的產品都放置在固定區域，做到了安全、便利……東綸科技實業有限公司實施的精益化管理令人眼前一亮。“作為廊坊市工信局舉辦的民營企業家素質提升系列活動的一部分，2021年9月，眾多企業家前來我們公司觀摩精益化管理項目，不少人從中受益。”東綸科技副總經理劉東生說。

一分部署，九分落實。在十大精準服務活動中，廊坊市還建立了監督檢查工作機制，由市紀委監委6個監督檢查室牽頭，采取“室組地”聯動監督模式，對優化營商環境及容錯糾錯情況開展專項監督，推動民營經濟“二次創業”各項政策措施落地落實，見到成效。(孟憲峰)