？近日，甘肅省政府出臺了“1+2”政策文件，進一步加大助企紓困力度。“1+2”文件包括《進一步加大對中小微企業紓困幫扶力度的若干措施》《甘肅省提升中小企業競爭力若干措施》和《甘肅省為“專精特新”中小企業辦實事清單》。

近日，甘肅省政府出臺了“1+2”文件，進一步加大助企紓困力度，著力推動中小微企業加快發展。“1+2”文件包括《進一步加大對中小微企業紓困幫扶力度的若干措施》《甘肅省提升中小企業競爭力若干措施》和《甘肅省為“專精特新”中小企業辦實事清單》。

五個關鍵詞

《進一步加大對中小微企業紓困幫扶力度若干措施的通知》從加大紓困資金支持、推進減稅降費、靈活精準運用金融政策工具、緩解成本上漲壓力等8個方面提出了25條政策措施，總體來說，可以用“少取、多予、擴需、保障、服務”五個關鍵詞概括。

圍繞“少取”。甘肅省將進一步降低小微企業融資擔保成本，加大中小微企業設備器具稅前扣除力度，減免中小微企業承租國有房屋房租。

“多予”方面。落實創業擔保貸款貼息及獎補政策，加強省應急周轉基金使用，引導銀行業金融機構加大中小微企業信貸投放力度，加強流動資金貸款支持，推動供應鏈核心企業與中征應收賬款融資服務平臺對接。

“擴需”方面。進一步落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》，主管預算單位主動為中小微企業預留采購份額，適宜由中小企業提供的，應當專門面向中小企業采購。

“保障”方面。合理安排錯峰用電，繼續實施失業保險穩崗返還政策，加強中小微企業人才需求對接服務，并嚴格落實《保障中小企業款項支付條例》，督促機關、事業單位和大型企業及時支付中小企業款項。

“服務”方面。及時解決企業遇到的困難問題，發揮“不來即享”平臺作用變“企業找政策”為“政策找企業”，為中小微企業提供法律援助并健全合規經營和風險防控機制。

四個突出

《甘肅省提升中小企業競爭力若干措施》聚焦創新引領、數字化發展、綠色發展、質量和管理、人才素質等多個維度提出13個方面、39條具體措施，重點突出創新、施策、人才培養和工作協同四個方面內容。

一是突出創新引領。通過提升創新平臺支撐能力、大中小企業協同創新、數字化賦能、工業設計、知識產權等多方面助力中小企業創新升級，并在能源、工業、建筑、交通等領域實施一批重大節能降碳技術示范工程，促進中小企業轉型發展。

二是突出綜合施策。通過財稅扶持、融資服務、降本減負、援企穩崗、開拓市場、品牌建設等措施精準施策，為“專精特新”中小企業建立“一戶一檔”成長檔案，全面實施“一戶一策”精準服務，確保稅收優惠等政策應享盡享。

三是突出人才培養。將通過先進企業和優秀企業家評選、優化職稱評審機制、推進創業創新示范基地建設、開展中小企業服務月等措施，加強對人才的培養、激勵和保護。

四是突出工作協同。建立橫向協同、縱向聯動的工作機制，健全惠企政策落實月度通報、中小企業發展季度考核、年度督查的工作制度，協同各地各部門認真落實各項惠企政策，著力解決企業困難問題。

八個聚焦

《甘肅省為“專精特新”中小企業辦實事清單》從惠企政策落實、強化服務2個領域提出22條具有針對性、可操作性、可量化的事項，重點聚焦八個方面內容。

聚焦財稅支持和信貸支持。甘肅省將對認定為省級“專精特新”和國家級專精特新“小巨人”給予獎勵，并爭取國家中小企業發展專項資金支持。同時，建立“專精特新”中小企業名單推送共享機制，定期向金融機構推薦符合條件的“專精特新”中小企業名單。

聚焦資本市場支持和產業鏈協同。推動滿足條件的“專精特新”中小企業加快掛牌和上市進度，并制定“專精特新”中小企業產品或服務目錄，向中央和省屬國有企業進行推薦，推動中小企業融入產業鏈、供應鏈。

聚焦轉型發展和人才支持。推動傳統產業中小企業“三化改造”，加大對“專精特新”中小企業專利服務，助推“專精特新”中小企業上云用云。同時，開展中小企業領軍人才、高級經營管理人才培訓，組織“專精特新”中小企業與高校畢業生開展就業服務對接活動。

聚焦市場開拓和精準服務。組織“專精特新”中小企業參加各類企業技術交流暨展覽會，為“專精特新”中小企業搭建產品、技術展示平臺，助力拓展國內外市場。同時，為每戶“專精特新”中小企業配備一名聯絡員，并開展“送管理、送服務、送技術”活動實現精準服務。（分析師王恒尚）