“品立長沙 質優天下”2023長沙品牌故事會。

熊遠帆

近年來，長沙市圍繞推動高質量發展，高位統籌，縱深推動質量強市建設，持續深化質量提升行動，創新推動品牌建設，著力優化質量基礎設施“一站式”服務，提升長沙質量總體水平，在質量“高原”打造“高峰”。

(資料圖片)

量質齊升 優勢產業提檔升級

長沙質量品牌合作聯盟成立儀式。

質量和標準是一個地區經濟實力、文明程度的綜合反映，也是產業和企業核心競爭力的集中體現。

長沙對質量工作整體統籌，成立以市長任組長、24個部門為成員單位的質量強市工作領導小組。“質量強市建設”連續五年寫入市政府工作報告，工作經費全額納入財政預算。率先全省對推進質量強市建設成效明顯的區縣(市)和國家級、省級園區實施督查激勵。市政府出臺《關于深入開展質量提升行動加快推進質量強市建設的實施意見》，市財政5年安排1.65億元專項資金對質量基礎設施建設成果實施獎補。

制造業當家，質量是基礎。

2022年，長沙博世汽車、三一集團18號工廠先后被認證為“世界燈塔工廠”，就是長沙質量的體現。

緊盯“1+2+N”先進制造業集群，長沙深入開展質量提升行動，制造業產品質量合格率連續三年保持全省第一。智能制造試點企業總數達1254家，27個項目獲評國家級智能制造試點示范，排名全國省會城市第一;中聯重科、藍思科技等5家企業入選“中國智能制造50強”。三一重工、中聯重科、山河智能、鐵建重工、星邦智能等5家省長質量獎獲獎企業成功入圍“2022全球工程機械制造商50強”。長沙成功躋身2022全國先進制造業百強市前8強。

在工業產品、食品藥品等重點產品質量提升行動，長沙也亮點頻頻。

14大類消費品質量合格率達94.83%，跨入全國第一方陣。食品及食用農產品抽檢合格率穩定在98%以上;基本藥物、木質林產品抽驗合格率持續保持100%。建立集生產、銷售、消費、監督全鏈條的產品追溯數字體系，1100余家企業3000余個產品入駐湖南省產品合格證平臺。推行食用農產品“兩證+追溯”制度，主要農產品監測合格率穩定在99%以上。

工程質量持續鞏固。高標準完成工程竣工驗收項目2186個，一次性驗收合格率達100%，新開工在建水利工程項目質量抽查合格率達到100%。印發《長沙市綠色建筑創建行動實施方案》，綠色建筑竣工面積占新建建筑面積比例90%以上，長沙梅溪湖國際新城成為湖南首個“國家綠色生態示范城區”。率先在全國出臺智能裝配式建筑的“長沙標準”，城鎮新開工裝配式建筑面積占比35%以上，裝配式建筑產值突破1000億元。

發布《長沙市“十四五”現代服務業發展規劃》，加快推進現代物流提質行動、信息消費促進行動、電子商務擴容行動等“十大行動”，服務業產值同比增加8.7%。連續三年入選“中國十大夜經濟影響力城市”，紅星街區、梅溪湖(梅瀾坊)獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區，夜經濟成為聞名全國消費名片。文旅融合創新發展，文化產業總產出超過2000億元;連續15年獲評中國最具幸福感城市。

此外，環境質量也不斷優化。全市空氣質量優良率提升至 84.4%;國、省控地表水考核斷面水質優良率100%。瀏陽河成為全國首批示范河湖;溈水、株樹橋、圭塘河、松雅湖等被授予省級“美麗河湖”示范案例。

引導企業 苦練內功催生品牌標桿

① 芙蓉標準化小鎮。

“三一集團的理念之一是‘品質改變世界’，品質不僅是制造精良的設備，還包括面對危難時的擔當，跨越國界的人文關懷。”5月10日“品立長沙 質優天下”2023長沙品牌故事會開講，三一集團海外市場部總監高揚講述了三一重工土耳其大區服務工程師汪謙勝千里馳援土耳其災區的故事，在那里他們用吊載能力最高可達100多噸的越野吊車，成功解救一名受困超過100個小時的幸存者。

品牌是質量的象征，是創新的體現，是信譽的凝結，是服務的口碑。品牌不僅體現出企業的市場占有率，而且蘊含著一個地區的核心競爭力，在長沙的高質量發展過程中，品牌的引領作用顯得格外重要。連續四年舉辦“長沙品牌故事會”，就是長沙市市場監督管理局打造的“中國品牌日”活動閃亮名片。

近年來，長沙深化技術創新、質量創新與品牌創新的融合互動，建立政產學研用深度融合的質量創新體系，協同推進技術研發、標準研制、產業應用和質量升級，讓高品質成為長沙制造、長沙建造、長沙服務的“金字招牌”。

在加強長沙品牌競爭力，提升品牌建設的內生動力上，長沙市堅持政府引導，出臺了有關品牌政策，從品牌發展規劃、政策激勵、推進措施等方面持續發力，打造更多名品、名店、名企業。

在強化企業推進全面質量管理方面，長沙市通過951質量基礎設施一站式服務，不斷提升品牌質量基礎支撐能力。同時引導企業追求創新精神、工匠精神、企業家精神和“質量第一”理念，樹立質量安全意識，增強品牌源動力。

在加強品牌培育保護上，長沙市更是不遺余力，開展長沙茶油質量品牌提升行動，打造長沙茶油公共區域品牌。開展湖南名品評定工作，從品牌價值評價到標準引領，更加完善品牌培育管理體系，推進湖南名品出湘，老字號創新發展，力爭實現中國質量獎破零、長沙品牌保有量破千。同時，進一步優化營商環境，培育更多經營主體，加快社會信用體系的建立健全，創新監管方式，打擊假冒偽劣和侵犯知識產權行為，加強反壟斷與反不正當競爭執法，更好地發揮市場監管職能，激勵創新，保護品牌。

在促進長沙品牌建設合力上，長沙市市場監管部門成立了質量品牌合作聯盟，聯動媒體，助力長沙新消費品牌宣傳推薦，擴大了網紅長沙影響力。

一系列措施讓企業品牌、區域品牌、產業品牌競相涌現，全市品牌保有量達到874個。鐵建重工、隆平高科榮獲第四屆中國質量獎提名獎，長泰智能等4家企業21款產品獲評國家單項冠軍，三一重工、中聯重科、山河智能、鐵建重工、星邦智能5家企業攜手躋身“全球工程機械制造50強”;冰雪世界等73個項目入圍中國建設工程魯班獎，望城區一路一園等49個建設項目獲評國家優質工程獎，115家單位獲評省級農業產業化龍頭企業，老字號達69家。

做實基礎 涵養企業質量良好生態

② NQI “蓉易辦”——芙蓉區質量基礎設施“一站式”服務平臺。

5月18日，2023年湖南省“5·20世界計量日”現場啟動儀式在長沙舉行。活動上，威勝集團有限公司、中國電子科技集團公司第四十八研究所，分別被授牌籌建湖南省電能計量裝備產業計量測試中心、湖南省第三代半導體工藝裝備產業計量測試中心。

近年來，長沙做好質量基本功，抓標準、抓檢測基礎設施建設、強監管，涵養質量基礎良好生態。

深化新時期標準化戰略，長沙出臺《長沙市貫徹落實<國家標準化發展綱要>的實施意見》，發布《長沙市地方標準管理辦法》，啟動長沙市地方標準制定工作;現代化產業標準治理體系完善，全市獲批國家級標準化試點示范項目14個、省級標準化試點示范18個、省級標準化項目39個，參與制修訂國家標準143項，立項湖南地方標準342項，占全省78%。509家企業積極開展對標達標活動，居中部省會前列。

加快計量測試、試驗檢測等創新資源集聚，湖南衡山實驗室揭牌運營。新建企業最高計量標準79個，完成計量專項授權16個，完成器具檢定73.57萬臺件。湘雅附三醫院《智能化能源管理模式》和長沙市供水有限公司《遠傳水表推廣及應用》等2個項目入圍國家重點用能企業節能提質增效試點名單。集貿市場、加油站等民生領域計量器具檢測合格率達96.55%。截至目前，長沙累計建立社會公用計量標準271項、企業最高計量標準367項，可開展檢定、校準和檢測服務項目2300余項。

全面深化強制性產品認證等制度改革，CCC免辦審批高效完成，免辦金額達3000余萬元。高端品質認證快速發展，全省首張北斗基礎產品認證獲評通過，全市有效認證證書達31732張，同比增長14.9%。檢驗檢測產業發展提速，2022年實現產值超80億元，位列全國省會城市第7名。

③ 2023長沙首席質量官專題培訓班。

(本文圖片均由長沙市市場監督管理局提供)

創新“2+1”(產業+企業、區域)建設模式，長沙形成“政府引導、區域統籌、資源融合、共建共享”的質量基礎設施服務體系，構建了以岳麓高新區為市級平臺，湖南湘江新區(長沙高新區)、芙蓉區、長沙縣等區域平臺為支撐的“1+3+N”試點布局，制定發布各類質量基礎技術服務方案756個，組織開展線下服務3500余次，解決質量供需近萬余個，實現了質量基礎資源集成、線上線下協同融合，支撐產業鏈高質量發展的“NQI”長沙模式。全省首創“951質量診斷服務”模式，為200家企業點對點、面對面破解各類質量基礎問題4000余個，總結提煉質量管理創新成果47項，助力56家企業成功獲評政府質量獎、質量標桿等榮譽稱號。

無規矩不成方圓。有了標準，才有尺。如此，企業有了發展遵循，監管部門方能一把尺子量到底。

長沙推進“雙隨機、一公開”監管工作，牽頭21個市直部門完成抽查任務129項，部門聯合抽查增長61%，抽查檢查結果100%公示。完善信用分類分級監管，率先全國省會城市建立食品生產企業信用風險分類管理“1+N”專業模型。深化“昆侖”“清網”“鐵拳”等專項行動，全市立案查處違法違規案件6448起，入選省級以上典型案例37起，辦案數、典型案例數均居全省第一。