跳出“舒適圈”,讓創新基因入企入心——株洲高新區理順體制機制打造發展新優勢

華聲在線全媒體記者 李永亮 通訊員 吳丹 張彌郁


【資料圖】

5月18日,中國移動湖南公司(株洲)工業互聯網研究院在株洲高新區揭牌。借力數字技術,株洲高新區傳統制造業駛入轉型升級“快車道”。

1992年成立的株洲高新區是第一批國家級高新區之一,雖已過而立之年,但不忘創新初心。今年來,項目招引“揭榜掛帥”、千人企業大會等密集舉行,呈現出蓬勃的生命力。

新體制打破舊習慣

——新成立掛牌6個局,建立全生命周期服務體系

5月22日,株洲高新區天易科技城,株洲菲仕綠能科技有限公司項目抓緊施工。這個年產25萬臺套新能源汽車驅動電機和動力總成項目,發放施工許可證僅用時1天。審批時限縮短,可讓項目提前半年左右建成、投產。

項目高效落地,得益于株洲高新區有一套貼心周到的覆蓋項目全生命周期的服務體系。

去年,株洲高新區主動跳出“舒適圈”,提出“改革再出發、發展再跨越”。“圍繞園區、產業、科技來強化功能、服務和能力,是園區改革的方向。”株洲高新區黨工委書記鄔凌云說。

去行政化,以項目落地、企業成長軌跡為參考,建立覆蓋項目全生命周期政務服務模式。株洲高新區大膽改革,成立產業發展、經濟合作、項目服務、企業服務、投資金融和大數據資源6個局,精準對應產業研究分析和項目招引落地、建設推進、統籌服務各個階段。

產業發展局科學制定園區產業規劃,經濟合作局根據產業規劃招引項目;合同簽訂后,項目服務局一門式受理,統籌推進項目落地;建成投產運營時,企業服務局全面接手……以前各部門服務企業“各管一段”的壁壘被打破,部門之間權責更加明確,服務項目流程更加清晰。株洲高新區在全省率先完成園區體制機制改革。

項目服務管理平臺、企業服務線上綜合平臺高效運轉,交辦機制、幫代辦制度順勢而為。

湖南德智新材料有限公司新建廠房時,獲得株洲高新區工作專班“私人訂制”服務。“以前的材料申報員沒事可做了,公司干脆取消這個崗位。”該公司董事長柴攀說。

新載體孕育新動能

——建成省級以上創新平臺242家,大批高、精、尖產品相繼涌現

創新基因,入園入企入心。

湖南工業大學副教授黎朝暉正牽頭研發智能儲能裝置項目。日前,他通過微信小程序搜索“株洲高新區設備共享平臺”,預約株洲市眾普森技術有限公司的耐壓測試儀器,最終研發成本可節省40%。

為高效促進區域“鏈合”創新,株洲高新區整合區內高校、科研院所、檢測機構和企業等單位的科研設施和儀器、儀器專家等資源,打破信息壁壘,搭建供需共享平臺,實現閑置資源與短缺需求的靈活配置,探索園區版“共享經濟”。目前,累計上線儀器、設備449臺(套),可對1000余項技術指標開展檢驗檢測。

通往“羅馬”,并非“共享經濟”一條大道。

株洲火炬安泰新材料有限公司以“就地轉化”“飛地孵化”模式,近年成功引進轉化150余項科技成果,去年產能達120噸左右,產值同比增長75.46%。

以“廠所結合”為抓手,株洲高新區建成省級以上創新平臺242家,中車株機等晉升首批全國重點實驗室,中小航空發動機關鍵零部件加工轉化等一批共性技術研發、科技成果轉化及應用相繼落地。

451家高新技術企業、336家科技型中小企業同步發力,智軌、超級電容、第一代鈉離子電池等一大批高、精、尖產品相繼涌現,艾美新材、世鑫新材、火炬安泰等企業解決“卡脖子”技術,打破國際壟斷。

去年,株洲高新區研發投入占GDP比重達8%,在全省高新區創新發展績效評價排名第二。

新作風干出新答卷

——加強作風建設,鍛造出素質高能力強的干部隊伍

干事創業,關鍵在人;改革發展,關鍵在作風。

今年2月底以來,株洲高新區13名縣處級以上領導“掛帥”,12支“招商戰隊”揭榜,密集招引,成效明顯。到一季度,湘商回株投資新注冊企業1家,新設立外資企業5家。

“揭榜掛帥”行動是株洲高新區干部能力提升行動的一個縮影,也是“季度攻勢”活動的延續。

去年,順應園區提質機制改革,株洲高新區開展科級干部全員競聘,完成科級及以下52個關鍵崗位的選聘。其中,“85后”干部占82%,具有理工類、經管類專業背景的干部占70%以上,一批年富力強的高素質專業化干部走上關鍵崗位。

以“引項目、去存量、煉隊伍”為目的,株洲高新區出臺實施“季度攻勢”行動方案,從競聘上崗人員、招商專員等群體中選出招商隊員,開展“季度攻勢”系列活動。

“夏季攻勢”“秋季攻勢”相繼打響。在招商實戰中,“小白”逆襲為“強將”,共招引項目68個,引資217.75億元,儲備意向項目100余個。

今年,株洲高新區落實株洲市“作風建設年”活動,將作風建設作為“開山斧”,激勵干部走出“舒適圈”,在日常工作中發現問題、解決問題。一群青年干部選拔下沉村(社區),試當“一把手”;400余名干部進駐老舊小區,解決百姓“急難愁盼”問題……

刀刃向內“卷”自己,下沉一線為企業,作風之變推動株洲高新區營商環境之變、經濟發展之變。一季度,株洲高新區為企業有效解決問題194個,凈增經營主體3894戶,實有企業突破2.2萬戶,穩定排名株洲第一。


(一審:田鎮圓 二審:鄧望軍 三審:石偉)
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