天山網-新疆日報記者 張磊

6月25日21時許，華燈初上，麥蓋提縣葉爾羌河生態文化園內，商販吆喝聲、群眾歡笑聲、廣場音樂聲，讓這座位于沙漠邊緣的小城充滿活力。

今年5月，麥蓋提縣委政法委榮獲“新時代政法楷模集體”稱號，這一稱號背后有著怎樣的故事？麥蓋提縣委政法委如何保一方平安、護萬家燈火，在平安建設、法治建設中發揮引領保障作用？帶著問題，記者來到麥蓋提縣實地探尋答案。

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多方聯動 提升依法治理能力

艾爾肯·吐爾洪一直生活在麥蓋提縣，晚飯后他會和家人來葉爾羌河生態文化園散步。“治安環境越來越好，讓人更安心。”他說。

這份安全感，離不開麥蓋提縣委政法委完善縣鄉村三級聯動工作機制，牽頭與多部門溝通聯動、資源共享，構建立體化、信息化社會治安防控體系。

“大家要多去入戶走訪，在服務上、關愛上、化解上下功夫，解決群眾困難訴求。”6月26日，麥蓋提縣委政法委常務副書記吳鋒在尕孜庫勒鄉庫木希買里村開會時說。

庫木希買里村是吳鋒的包聯村，在麥蓋提縣，政法干部們每周要到村工作2天，排查化解風險隱患，指導督促鄉村基層組織依法、精準、科學落實各項措施。

吳鋒表示，通過政法干部包鄉聯村機制，促使基層干部在潛移默化中接受法治熏陶，提升依法行政、依法辦事的能力和水平。

如今在麥蓋提縣，主要路口的公安便民警務站讓群眾安全有保障、求助有目標；人流密集處身著“刀郎義警”“平安鄉里義警”馬甲的志愿者成為維護平安的新生力量；中小學校的安全知識宣講員讓安全意識深入人心；社區鄉村群防群治隊伍持續壯大，打通平安建設“最后一公里”……

主動靠前 面對面做好群眾工作

矛盾糾紛是影響社會和諧穩定的重要因素。如何將矛盾糾紛化解于萌芽狀態？麥蓋提縣委政法委牽頭組織，打出一套“組合拳”。

近日，麥蓋提縣居民王女士和丈夫因情感問題發生矛盾，導致婚姻家庭出現危機，經常爭吵，甚至肢體沖突。了解情況后，麥蓋提縣公安局新城路派出所“刀郎”流動調解室義務調解員崔秀梅和社區工作人員朱強幾次上門，從法、理、情等方面對其進行勸解引導，使兩人重歸于好。

新城路派出所教導員艾買提·吐力洪表示，流動調解室變“坐堂問診”為“上門巡診”，將矛盾調處關口前移，實現“哪里有糾紛，調解室就到哪里”，調解工作更具實效性。

流動調解室成立以來，有效預防因矛盾糾紛激化而引發的治安案件。在義務調解員古力巴哈爾·艾山看來，矛盾糾紛越來越少，打架和吵架的基本看不到了。“以和為貴嘛。”同為調解員的退休職工牛小抗說。

流動調解室解決了居民間的矛盾糾紛，而在學校，如何讓未成年人健康成長則需要多方合力。

麥蓋提縣人民檢察院聯合縣教育局等單位在全縣所有中小學設立了“護蕾小信箱”。麥蓋提縣人民檢察院第一檢察部主任楊麗敏說，這些信箱暢通了孩子們反映問題和困難訴求的渠道，讓檢察官“一對一”傾聽孩子們的心里話，幫助孩子們解決一個個“小煩惱”。

如今，“護蕾小信箱”已推廣覆蓋到喀什地區的所有中小學。

6月25日，麥蓋提鎮南網社區活動室內，居民斯拉木·吐拉克彈起獨它爾唱起歌，歡快的樂曲聲中，各族居民跳舞、聊天、打牌，十分悠閑。隔壁，理發師阿卜杜如蘇力·吐爾遜正為老人圖不克熱木·吾守爾修剪頭發。

“我們定期來為老人免費理發，旁邊健康按摩也都免費，我們都是志愿者。”阿卜杜如蘇力對記者說。

這些志愿者是麥蓋提縣委政法委探索建立“兩新”組織參與基層治理模式，從中選拔出來的代表。如今，麥蓋提縣活躍著12支“藍袖標”普法志愿服務隊、147支“七彩”志愿服務隊和109個維護婦女兒童權益的“姐妹微家”。

南網社區黨支部書記肉克亞木·阿布來提說，社會組織參與到社區治理中來，面對面做好群眾工作、聊天式化解矛盾糾紛，減輕了社區干部的壓力，對于居民而言，生活更方便，服務更多元。

“補齊基層公共服務供求短板，推動形成‘政府治理和社會調解、居民自治良性互動’新格局。”麥蓋提縣委副書記、政法委書記楊青倉說。

用心用情 提升群眾獲得感

“謝謝你們，幫我們渡過難關。”6月26日，麥蓋提縣一民營企業經理謝先生連聲對麥蓋提縣人民法院工作人員表示感謝。

謝先生所在企業因事故糾紛成為被執行人，需賠償申請人100余萬元，可該企業當前經營出現困難。另一邊申請人躺在病床上，還有年邁的母親和兩個未成年的孩子。

麥蓋提縣人民法院副院長黃文勝介紹，申請人向法院申請強制執行后，法院依法扣劃了該企業名下資金，剩余80余萬元該企業暫時無能力支付。

“強制執行對企業的正常生產經營活動造成較大影響，企業背后也有200多個家庭。”黃文勝說，考慮到當事雙方實際情況，執行法官多次釋法說理，最終促成雙方達成和解。“我們希望用善意執行促雙贏。”他說。

在謝先生表示感謝的同時，農民艾山·衣明正坐在麥蓋提縣庫木庫薩爾鄉“刀郎畫鄉”旅游景區中創作刀郎農民畫，他用畫筆展現了麥蓋提縣各族群眾尊法、守法、用法的真實情景和生活變遷。

和艾山一起的，還有五六名刀郎農民畫創作者。“畫畫的條件越來越好，農閑我就來畫，既能增收，又能以畫傳情、以畫普法。”艾山說。

對此，麥蓋提縣央塔克鄉黨委書記周建軍表示，依托刀郎農民畫，發揮潛移默化作用，引導基層群眾增強法治意識。

“我們的生活越來越美好……”當記者結束采訪時，央塔克鄉的民間藝人彈起熱瓦普，即興唱起改編版的木卡姆，大家共同跳起歡快的舞蹈。

楊青倉表示，麥蓋提縣委政法委將充分發揮工作職能，進一步對標新時代政法楷模對黨忠誠、服務大局、恪守法治、心系人民的精神品質，繼續保持求真務實、真抓實干的工作作風，多角度提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全方位打造更高水平的平安麥蓋提、法治麥蓋提。