【聚焦新疆高質量發展·“新”中有數·天山深讀】

天山網-新疆日報記者 冉虎

4月26日，自治區人民政府新聞辦公室召開“新疆推進高質量發展”系列主題第三場發布會，發布了一季度新疆一般公共預算收支數據。

(資料圖片僅供參考)

數據顯示，一季度新疆一般公共預算收入累計完成557.2億元，同比增加98.1億元，增長21.4%；一般公共預算支出累計完成1344.7億元，比上年同期增長5%。

發布會上，自治區財政廳黨組成員、副廳長朱潔表示，財政收支“雙增長”，實現了首季“開門紅”，為促進“半年紅”、力爭“全年紅”，奮力完成全年預期目標打下堅實基礎。

一季度財政數據如何解讀？財政收支亮點在哪里？

稅收收入跑出“加速度”

“今年以來，我區稅收收入呈現逐月回升的向好態勢。”朱潔介紹，一季度，自治區稅收收入降幅逐月收窄，累計降幅分別為8%、6.6%和1.8%，3月當月稅收收入增長13.5%，實現兩位數增長，跑出“加速度”。

其中，主體稅種增值稅加速回補，1—3月累計增幅分別為0.7%、1.3%和7.2%，3月當月增幅高達22.9%，增值稅回補效果持續顯現。

“今年以來，自治區持續優化營商環境，加大稅源財源建設。一季度，全疆2028個招商引資項目落地，一批重大項目集中復工開工，企業納稅人戶數穩定增長。”朱潔說。

3月份，全疆企業納稅人戶數為47.9萬戶，其中國有企業1.7萬戶、民營企業46.2萬戶。全疆企業納稅人戶數較2022年12月增加1.2萬戶，增加戶數均為民營企業。3月當月，新增企業納稅人5000余戶。

“這表明自治區優化營商環境取得積極成效，社會預期明顯改善，市場信心得到有效提振，全疆經濟穩中向好的基礎不斷夯實。”朱潔表示。

非稅收入增勢強勁

一季度新疆非稅收入增勢強勁，數據亮眼。截至3月末，非稅收入累計完成234.3億元，同比增長79.9%。

在分析一季度新疆一般公共預算收入呈兩位數增長的成因時，朱潔指出，非稅收入增勢強勁，資源優勢加速轉化為經濟優勢持續顯現是重要原因。

全疆各級財政部門多渠道盤活資源資產，積極挖掘增收潛力。水土保持補償費收入、國有企業上繳利潤收入及國有企業股權轉讓收入等非稅收入大幅增加。

今年新疆加快推進礦產資源綠色開發、高效利用，讓“沉睡”的資源資產迸發新活力。1月，和田火燒云鉛鋅礦探礦權成功掛牌出讓，拉動全疆非稅收入增長34.5個百分點，拉動全區一般公共預算收入增長9.8個百分點。

2月，除天然氣價格保持平穩外，原油、原煤、多晶硅和電解鋁等大宗商品價格出現不同程度下跌，但產量均穩步增長。

“能源資源類大宗商品產量的增長減緩了價格下跌對財政收入的影響，促進新疆經濟平穩增長。”朱潔分析說。

民生支出保障有力

今年新疆財政支出繼續保持必要強度。自治區聚焦“八大產業集群”，加強財政資金支持，加快推進重點工程、重點民生保障項目建設。

在民生支出方面，今年自治區財政繼續采取“只增不減”的原則。一季度，自治區用于民生領域支出1013.9億元，同比增長3.8%，占一般公共預算支出的75.4%。科學技術、衛生健康、城鄉社區等支出增長較快，分別增長26.5%、23.6%、23.6%。

“自治區全力保障養老、教育、交通、醫療衛生等涉及群眾切身利益的民生重點領域支出，堅決兜牢民生保障底線。”朱潔表示。

一季度，自治區安排直達資金1246.7億元，預算下達進度為99.9%，已支出353.6億元，惠及1390家企業、632.9萬人，財政直達資金精準高效。

直達資金主要用于鄉村振興補助、縣級基本財力保障、企業職工養老補助、城鄉義務教育及困難群眾救助等重點項目和重點領域。

一季度，自治區地方政府債券較去年同期增加165.8億元。債券資金主要用于自治區黨委、自治區人民政府確定的產業園區基礎設施、衛生健康、文化旅游、農林水利和教育等重點項目建設，積極發揮了政府債券資金“四兩撥千斤”的撬動作用。

“今年以來，政府債券發行繼續提速增效，推進經濟穩步增長。”朱潔說。