開篇語

在南京都市圈，各城市強化政務服務，深化開放合作，優化營商環境，在開放的狀態下共同造“圈”。本周刊今起推出“優‘話’營商環境”欄目，關注南京都市圈城市如何優化資源、產業協作，促進市場主體高質量發展。

“他們能幫我們的都幫了。”飛利浦高端智能家電項目基地籌建負責人徐海鵬這樣形容滁州市南譙區的營商環境。客商的滿意來源于南譙區近年來對營商環境的不斷優化：

2019年，不斷提升政務服務水平，努力打造“四最”營商環境;

2020年，推行行政執法“三項制度”優化營商環境;

2021年，出臺《南譙區優化營商環境行動方案》;

今年2月13日，南譙區召開“轉作風、促發展、進前列”暨“雙招雙引”工作動員會議，把優化營商環境作為“一把手”工程，提出著力打造“亭滿意譙頭堡”營商環境服務品牌。明晰的定位與方向，讓外界再一次感受到南譙區優化營商環境的決心。

理念轉變

從“項目為王”

到“落地比招商更重要”

2月17日，滁州市政協主席汪建中在南譙經開區開展現場辦公。半天時間，汪建中接待了6批來訪企業負責人，逐一聽取問題與訴求，研究提出解決辦法，對當場不能解決的要求深入研究、限期辦理。

春節以來“新春訪萬企、助力解難題”活動在南譙區持續開展，各級領導直面企業聽取訴求，實打實協調解決問題。該項活動是改進工作作風、為民辦實事、為企優環境的實際行動，也體現了南譙區招商營商理念的轉變——樹立“落地比招商更重要”的理念。

具體來說，要從項目準入、談判簽約等流程上加強統籌協調，確保新簽約項目當年轉化率超50%，力爭達55%。同時，對近年來已簽約但未履約、未開工、未建成投產的項目，落實責任單位和責任人，加強后續跟蹤對接，及時解決瓶頸制約，做到投資10億元以下項目建設工期原則上不超過12個月，10億元以上項目建設工期不超過18個月，30億元以上項目2年內建成投產。

南譙經開區管委會副主任李國斌長期負責招商工作，對這一理念的轉變，他說：“如何早開工、早建設、早投產、早達效才是企業最關心的事情。做到這‘四個早’，南譙的營商環境自然能有口皆碑，吸引更多的大項目、好項目落地南譙。”

領導包保把企業的事當作自己的事

由南京智浦供應鏈管理有限公司投資的飛利浦高端智能家電生產基地項目是南譙區首個百億元(計劃總投資)項目，落戶于南譙浦口合作產業園。去年10月中上旬，公司負責人兩度前往滁州;10月25日，項目簽約;11月，啟動建設。“滁州速度”“南譙速度”，讓該項目基地籌建負責人徐海鵬連連感嘆：“實在太快了。”

“速度”的背后是南譙推行許久的“領導包保”制度。飛利浦高端智能家電生產基地項目開建后，項目團隊遇到了辦公地點和住房的問題。“南譙經開區管委會騰出一間大辦公室給我們，吃飯就在管委會食堂，還幫我們聯系租房。”徐海鵬說，“可以說他們能幫我們的都幫了。遇到問題，我們只需要跟固定的幫辦領導聯系，非常方便。”

把企業的事情當作自己的事情，把企業的困難當作自己的困難。今年開始，南譙區將對區級在建重點項目，按照“一個項目、一名領導、一抓到底”的要求，建立清單化、閉環式工作機制，逐一制定時間表、路線圖和推進計劃。記者了解到，南譙區今年將企業落地后需要辦理的工作事項進行了標準化，其中需要企業完成的工作事項全部由政府幫辦人員全程幫辦，盡可能減輕企業的負擔，加快企業的建設和投產速度。

緊盯長三角布局上下游產業

下個月，由浙江亞芯微電子股份有限公司投資的安徽亞芯微電子有限公司高端封裝測試項目就要入駐南譙浦口合作產業園的標準化廠房。該項目總投資5億元，主要從事集成電路、電子元器件的封裝、測試等。

該項目去年年中簽約落地南譙，在此之前浙江亞芯微電子股份有限公司負責人考察了全國16個城市，最終選擇了南譙。在16個競爭對手中“獲勝”，源于南譙圍繞南京、上海、蘇州、杭州等重點招商城市布局產業，做好補鏈、延鏈，營造起更加優越的市場環境，提高招商的精準性。項目總經理秦章森告訴記者：“南譙已經布局了華瑞微電子科技等多家芯片上下游企業，南京臺積電項目和南譙僅一河之隔，這為企業的生產經營、用工等都提供了便利。”

身處長三角，南譙不僅招商，更在“取經”——定期選派優秀干部外出掛職。

去年11月至今年1月，李國斌在浦口高新區掛職。“浦口高新區的工作人員對企業做到了無事不擾，憂事在前，把服務企業擺在第一位。”這是李國斌掛職3個月最深的感觸，“要學習他們的工作方式和方法，提高南譙區領導干部的任職水平，才能打造更加優質的營商環境。”

事實上，南譙區的一系列措施也收到了良效。2019年南譙區新簽約項目總投資137.52億元，2021年這個數字則達到了234.76億元。近100億元的增幅，或許是對南譙區優化營商環境最好的注解。(毛琪 陳燕飛)