證監會開展上市公司治理專項行動推動提高上市公司治理水平

2020年12月11日,證監會召開新聞發布會,新聞發言人高莉發布2項內容:一是證監會開展上市公司治理專項行動推動提高上市公司治理水平,二是證監會就《證券期貨業網絡安全事件報告與調查處理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,并回答了記者提問。

1、問:近期,國務院金融委提出要建立常態化退市機制。請問證監會對進一步優化退市制度有何考慮?關于退市制度安排、細則的進展情況如何?

答:黨中央、國務院高度重視上市公司退市制度改革,強調要完善退市制度,強化優勝劣汰,提高上市公司質量。11月2日,中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《健全上市公司退市機制實施方案》。證監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,從推進注冊制改革的全局出發,全面梳理分析上市公司退市存在的突出問題,在認真總結科創板、創業板退市制度改革試點經驗的基礎上,針對當前退市中存在的問題,在六個方面進一步提出改革措施,即:完善退市標準、簡化退市程序、拓寬多元退出渠道、強化交易所退市實施的主體責任、強化退市監管力度、優化投資者保護機制,擬在全市場開展退市制度改革。目前,兩所正在修訂退市相關規則,擬于近期公開征求意見。

2、問:有媒體報道,近期科創板、創業板接連出現多家企業被暫緩的情形,滬深交易所排隊審核企業高達500多家,釋放出IPO收緊的信號,請問證監會對此如何評論?

答:發展直接融資是資本市場的重要使命。在黨中央、國務院的堅強領導下,近年來我國資本市場改革發展明顯加速,設立科創板并試點注冊制成功落地,創業板、新三板等一批重大改革相繼推出,直接融資呈現加快發展的積極態勢。截至2020年9月末,直接融資存量達到79.8萬億元,約占社會融資規模存量的29%。其中,“十三五”時期,新增直接融資38.9萬億元,占同期社會融資規模增量的32%。

IPO是直接融資的入口,我會高度重視IPO對于提高直接融資比重的重要意義。近期部分企業被暫緩,據我們了解,是交易所依法依規做出的決定,并不存在刻意收緊IPO的情況。同時,擬上市企業應遵守資本市場各項制度規定,努力提高公司治理水平和信息披露質量,共同致力于構建高質量的上市公司群體。

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