隨著城市化加快和“二孩時代”來臨，嬰幼兒照護的需求日益迫切。日前，國家衛健委相關負責人表示，我國將加快出臺3歲以下嬰幼兒照護標準及配套規范等，旨在科學規范地引導建立相關支持體系。今年，嬰幼兒照護服務的政策法規體系和標準規范體系將初步建立起來，一批具有示范效應的嬰幼兒照護服務機構將率先建成。為此，中國人口與發展研究中心等單位近日還啟動了3歲以下嬰幼兒照護服務體系建設實證研究項目，要為國家照護服務體系標準、人才培養等方面政策形成提供依據。

三歲看大，七歲看老。一句俗話道出了3歲以下嬰幼兒照料的重要。在經歷了上世紀50年代至80年代中期托育服務的去家庭化后，嬰幼兒照護重新回歸家庭內部，公立托兒所逐漸在城市中式微，單位辦的托兒所與幼兒園成了“甩包袱”的對象，社會上甚至出現了“重教輕托”“重市場輕公益”的傾向。有研究表明，尤其在“全面二孩”政策落地之后，生育數量不僅沒有出現“井噴式”增長，反倒出現了減少的態勢，實際上都與嬰幼兒照護資源的缺乏大有關系。在城市里，一些老人隨子女遷徙而流動，隔代照料卻難免力不從心，“有養缺教”問題隨之而生。

盡管嬰幼兒照護的主要責任在家庭，但如何為家庭提供支持和指導，如何建立與之相適應的照護服務體系也至關重要。去年，國務院辦公廳發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，明確了國家、市場、社區、家庭等主體在嬰幼兒照護中的角色和作用。從當前的情勢來看，家庭在育兒中仍處于核心位置;同時，形成多元供給的嬰幼兒照護服務模式勢在必行。其中，選擇靠近社區的托育機構，讓孩子們“托得其所”，成為相當多家庭的呼聲。

一方面，城市治理的“最后一公里”在社區。要補上嬰幼兒照護服務的“短板”，就得在城市治理“最后一公里”中，在滿足多層次、多樣化需求上，找到突破口。而“托得其所”意味著，托育機構可以把支持、指導家庭育兒作為創新服務的應有之義。另一方面，照護從業者的供給亟待補強。這需要發揮專業職稱評價和培訓的先導作用，同時為從業者打開暢通的職業晉升通道，讓嬰幼兒照護服務成為社會尊崇的職業。

終身之計，莫如樹人。育人是終身之計，也是百年大計。當嬰幼兒能得到高質量的照護，百年大計的基石不斷得以加強和穩固，國家和民族的未來便會充滿希望。　(楊博)