日前，人社部就業促進司司長張瑩在例行新聞發布會上表示，為部署好今年最后一批進入市場求職的高校畢業生的就業工作，人社部同教育部、財政部、公安部、人民銀行等已出臺文件，在簡化政策憑證和申請程序、推出就業指導系列公開課、提供職業技能培訓以及對未就業畢業生集中跟蹤幫扶等方面發力。

最近幾年，隨著我國經濟結構向供給側方向的調整，經濟運行從以前的高速增長逐漸轉變為高質量增長。在這個轉型過程中，原有的一些企業出現了對市場不能很好適應的問題，在可持續經營上出現了困難。人社部公開的相關數據顯示，2018年第三季度和第四季度，市場需求人數環比上季度分別減少了31.4萬人和53.4萬人。

對于就業市場面臨的壓力，政府一直給予充分重視，并推出各種措施給予積極應對。在最近一年來中央召開的一些會議上，“穩就業”一直被作為政府工作的重中之重。確實，只有老百姓的就業有了充分保障，經濟穩增長才有意義。在中央出臺的一系列積極措施的作用下，我國近兩年的就業市場總體上達到了穩定的要求。今年第二季度100個城市公共就業服務機構市場的求人倍率達到1.22，這表明目前我國的就業市場崗位需求高于求職人數，因此市場仍然有回旋的空間。

然而，我們已經走過的路固然“有驚無險”，但這并不等于接下來要走的路就可以“一馬平川”。事實上，今年上半年我國經濟增長速度仍然呈下降走勢，在數字的背后，是一些企業面臨經營困難的事實。因此，人社部等部門就穩就業做出新的部署，完善就業優先政策落實機制，鼓勵企業不裁員、少裁員，并且加強對失業人員的援助，是一種非常積極的態度。

人社部等部門提出的舉措，基本上是利用政府的力量來促進就業，這些舉措當然是很有針對性，比如今年上半年開始的減稅降費，就對企業起到了很重要的紓困作用，使一大批企業提高了效益，并可以直接使企業員工受益。但是，讓民眾的就業有保障，讓大學畢業生不愁找工作，關鍵還在于企業要有活力，而企業要有活力，關鍵又在于市場要有活力。因此，要穩定就業，就要以更積極的行動來建立起更寬松的市場環境，讓市場主體在市場上充分發揮積極的能動作用。

最近幾年，伴隨著供給側結構性改革的深化，我國積極推進政府對市場的“放管服”改革，通過減少政府對企業的過度干預來向市場釋放活力，收到了很好的效果。但是，與此同時，我們也看到一些地方對企業的經營提出了過于苛刻的條件，導致一些舊企業因不符合某方面的標準而不得不關門。

穩定就業，最終還是要從市場上尋找資源。將就業作為頭等大事考慮，政府部門之間應該打破本位主義，加強協調，共同為企業建立起更寬松的經營環境。這樣，即使個別企業因不能適應市場變化而倒閉，但因為市場整體上活躍，求職者能方便地得到再就業機會，大學畢業生就業能夠有豐富的挑選空間，社會經濟也就能戰勝各種艱難險阻，始終運行在健康有序的軌道上。(周俊生)