在人才市場化的今天,對那些技術含量不高的職業,應當深入調研并考慮取消相關資格認證。要讓市場去檢驗人才,而不是讓認證去證明人才

助理建筑造價工程師、建筑造價工程師……這些聽起來高大上的證書,是由“全國職業資格考試認證中心”頒發,花幾千元考一個。然而,這種證書實為江蘇英才職業技能鑒定有限公司頒發,該公司打著“全國職業資格考試認證中心”的旗號,偽造職業資格、組織“職業資格考試”等(9月4日《中國青年報》)。

盡管2007年有關文件已經明確指出各類企業不得自行開展冠以職業資格名稱的相關活動;2011年人社部職業技能鑒定中心發布公告稱,與江蘇英才公司所謂的“全國職業資格考試認證中心”及其證書無任何關系,保留向相關責任人追究法律責任的權利,但時至今日,江蘇英才公司仍在組織職業資格考試、發放違規職業資格證書。

該“山寨認證”之所以“活”到今天,首先是因為對其沒有依法查處。根據我國勞動法第69條規定,應由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。但工商資料顯示,江蘇英才公司經營范圍并不包括職業資格認證。這就意味著該企業超范圍經營、違規認證。遺憾的是,該企業違規認證多年,卻未見有關方面依法查處。

該企業所打的旗號是“全國職業資格考試認證中心”,很容易讓人誤認為是人社部的權威機構。盡管上述人社部職業技能鑒定中心發布公告指出“山寨”并表示要追責,究竟是否追責我們不得而知,但從該企業至今仍在違規認證來推測,恐怕并沒有追責。這對“山寨認證”也是一種縱容。也就是說,未依法查處、未追究責任造成了該企業仍在蒙騙考生。

該“山寨認證”有“市場”,還在于該企業善于偽裝、善于經營。通過其建立的“全國職業資格考試網”,的確能查到偽造的職業資格證書,這就容易忽悠不明真相的人。另外,該公司與一些地方教育部門搞各種活動,還通過一些高校讓學生參加職業資格考試,也容易讓人放松警惕。可以說,某些地方教育部門和高校在為這種“山寨認證”做隱形擔保。

當然,一些高校對學生參加職業資格考試不負責任,一些學生交錢報名之前沒有到人社部門去核實,最終導致學生上當受騙,即學生花費高價錢后考取的職業資格證書得不到國家和企業承認。如果高校和學生事先核實真偽,恐怕學生不會花錢買假證。有關高校在推薦學生參加這種職業資格考試后,會不會得到某些好處,這有待于進一步調查。

雖然有關部門日前表示,近期將向社會公布國家職業資格目錄;對違法違規設置實施的職業資格事項,發現一起嚴肅查處一起。但這種“山寨認證”會不會被查處,會不會消失,還是個未知數。這種“山寨認證”在明顯違規的情況下竟然存在了多年。筆者以為,應該根據媒體報道立即查處該“山寨認證”,以免更多學生上當受騙。

除了官方嚴肅查處之外,花幾千元考取假證的學生還應依法追究江蘇英才公司的責任,因為該企業偽造職業資格,涉嫌詐騙,受害者應該依法向該企業索賠。同樣值得我們討論的問題是,助理建筑造價工程師、建筑造價工程師等職業認證,能否取消?既然“全國建設工程造價員”資格已被取消,造價工程師資格似乎也沒有保留的必要。

換言之,職業資格認證太多,也給了這些“山寨認證”生存機會。筆者認為,在人才市場化的今天,對那些技術含量不高的職業,應當深入調研并考慮取消相關資格認證。要讓市場去檢驗人才,而不是讓認證去證明人才,這也有利于市場恢復活力。