聯通混改具有三大里程碑意義
來源：人民網     2017-08-17 16:03:12     

16日晚間，備受矚目的中國聯通混改方案終于亮相。這份混改方案，是黨的十八屆三中全會《決定》公布以來，國企改革進程中的亮點，不僅會有力促進中國聯通未來的發展，而且對國有企業改革也將具有里程碑的意義。

第一，改善了中國聯通的公司治理。改革的目的就是要提高國企的效率。公司治理水平則是提高企業效率的關鍵所在。實踐證明，單一的國有產權或國有產權獨家治理的企業在效率上存在著很大的局限性。國企混改必須要實現國有企業由國有產權的獨家治理走向國有產權與非國有產權的共同治理。聯通的改革通過引入非國有資本變革了企業的產權結構，同時對董事會中董事席位也做出了相應的安排，這就改變了聯通目前的公司治理結構，從而提升了公司治理水平。相應地，這將會有利于提高企業經營效率。

第二，增強了企業的發展能力。提高效率只是增強了企業資產的盈利能力，但企業要想具備發展的能力和潛力，還必須擁有更多可盈利的資產，這就需要企業增加投入。通過引入戰略投資者，聯通混改為企業未來發展籌集了大量資金，可以發展基于企業戰略的各項業務，從而促使企業發展上一個臺階，步入一個新階段，改變其在電信運營領域中一直處于弱勢的狀態，實現企業發展的做大做強。

第三，拓展了企業發展的空間。企業發展需要市場，需要同相關企業的戰略協同。在聯通引入的戰略投資者中，騰訊、百度、阿里、京東這些企業至少都是國內行業中的領先者。它們同聯通有著戰略上的協同及相應的市場關系，這就拓展了聯通的發展空間，給予企業一個更大的舞臺。

當然，改革總不會是一帆風順，尤其是觸及深層次矛盾的改革。聯通這次改革方案在公布后，其中的一些文件因操作及技術上的原因很快就被撤回。相信這種撤回不是否定，而是要更好地推進和實施是次改革，使其更好地落地。各有關方面應該做好協調，支持改革，確保其順利進行。

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