6月16日，在美國華盛頓，美國總統特朗普離開白宮，前往邁阿密宣布美國對古巴政策。美國總統特朗普16日宣布，收緊部分奧巴馬政府的美國對古巴政策，但不會關閉2015年重開的美國駐古巴大使館。 新華社發（沈霆 攝）

　　美國總統特朗普近日宣布，取消奧巴馬政府與古巴達成的“單方面協定”，立即生效。美古之間的恩恩怨怨由來已久，雖然2014年美古關系實現“破冰”，但“破冰”容易“融冰”難，特朗普此舉意味著美古關系恐將再度反復。

　　與古巴達成的協議讓美國虧了？

　　特朗普近日宣布，立即撤銷前任政府與古巴方面達成的“完全不公平”的協議，禁止美國企業與古巴軍方控制的企業有生意往來，同時收緊對美國公民前往古巴旅游的限制。

　　特朗普強調，美國將繼續執行對古巴的經濟、金融封鎖和貿易禁運政策。不過，2015年重開的美國駐古巴大使館不會關閉。

　　國務卿蒂勒森也表示，美國與古巴接觸不符合美國利益。他說，“在改變古巴政權行為方面，我認為我們的成果很少……今天它（古巴政府）更沒有動力改變了。”

　　中國社會科學院美國問題專家刁大明認為，在大選期間及當選后，特朗普多次表態稱要推翻奧巴馬政府的“單方面協定”。他認為兩國關系正常化后美國不僅妥協太多，而且沒有收到明顯回報。特朗普調整對古巴政策，其實符合他自競選以來的一貫路線，不過這種調整未必是對以前政策的徹底逆轉。

　　特朗普為何對古巴再念“緊箍咒”

　　自2014年美古宣布開啟恢復兩國關系正常化進程以來，兩國雖關系逐步緩和。特朗普為何在最近改變對古巴的政策，給已經“松綁”的美古關系再念“緊箍咒”？

　　專家認為，政策調整背后的美國國內黨派因素不可忽視。年長的古巴裔美國人對美古接觸持強硬態度，年輕的古巴裔美國人則相對贊成。而大量中老年古巴裔美國人恰恰是共和黨的支持者。“年長古巴裔美國人中的大部分人是共和黨‘基本盤’的組成部分，”刁大明認為：“特朗普是在用‘去奧巴馬化’的做法來穩固共和黨的‘基本盤’。”特朗普眼下面臨“通俄門”的持續發酵和調查。“對他來說，唯一能夠平穩度過各種‘門’的方法就是保持黨內的團結和支持。”

　　分析人士認為，美古關系不會出現斷崖式回跌。中國社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬表示，美古關系正常化道路的大方向沒有變化。由于雙方在現實利益上的沖突、意識形態上的分歧和歷史上的恩怨，兩國關系必然是以一種充滿波動的方式前進，這一趨勢恐怕在很長一段時間內都不會改變。

　　美對拉美左翼國家打壓力度上升

　　總體上看，特朗普此次對古巴出招更像是美國在利益問題上與古巴討價還價，相互博弈。特朗普還通過此舉釋放了一個信號——他正以自己的方式重塑美國的拉美政策，預示著奧巴馬執政期間美拉關系不斷改善的趨勢可能出現逆轉。

　　另外，特朗普還要求在即將召開的美洲國家組織大會上討論委內瑞拉問題，并將打擊毒品列為美拉關系的重要議題。這一系列舉動表明，特朗普政府對拉美左翼國家的打壓和干預力度將有所上升，和美國內政息息相關的移民和毒品問題成為美拉關系的核心問題。