4月12日記者從廣東省市場監管局獲悉，《廣東省市場監督管理局服務百縣千鎮萬村高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》）近日正式印發。《實施意見》聚焦八大方面制定28條政策措施，充分發揮登記注冊、標準、地理標志、商標、認證、監管執法等市場監管職能作用，主動作為、綜合施策，全面貫徹落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署，推動廣東城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進。

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壯大市場主體夯實縣鎮村產業發展微觀基礎

《實施意見》提出發展壯大市場主體，夯實縣鎮村產業發展微觀基礎。放寬農村經營場所及名稱登記條件、放寬農民專業合作社（聯合社）登記條件、支持個體工商戶轉型為企業，發展農村電子商務，加快培育一批縣鎮村市場主體。鼓勵和支持“名特優新”產業發展，對個體工商戶進行分型分類和精準培育，不斷提升市場主體發展質量。力爭到2023年底，全省個體工商戶達980萬戶，農民專業合作社達5.8萬戶。

開展農貿市場提升行動，助力打造興旺商業圈。2023年計劃在全省范圍內完成1000家農貿市場綜合治理。加大對市場內食品安全、日用消費品質量安全、計量、價格、亮證亮照經營等監管力度，強化知識產權保護，鼓勵實施“互聯網+農貿市場”模式，推動“智慧農貿市場”建設，推動農貿市場提質升級。

實施鄉村振興“標準化+”行動，賦能農業產業轉型發展。開展農業農村標準化行動，構建全要素全鏈條多層次的現代農業全產業鏈標準體系，2023年計劃建立完善16個特色優勢重點現代農業全產業鏈標準體系，完善綠色發展標準化工作，支持陸海豐、東江等革命老區開展標準試點示范，做大做強特色產業，助力品種品質品牌融合發展。

釋放知識產權動能，提升縣鎮村產業競爭力。實施農產品地理標志商標品牌培育行動，建立“地理標志+基地+龍頭企業+產業鏈”的多品牌培育模式，充分發揮地理標志產品運用效益。培育高價值專利，推動各級知識產權信息公共服務節點網點資源下沉，提高特色產業核心競爭力。目標2023年底，地理標志用標企業數增長30%，超過1350家，地理標志商標數量達到135個。

開展“產品、工程、服務質量提升年”行動

《實施意見》還提出，提升產業質量水平，助力縣鎮村高質量跨越式發展。開展“產品、工程、服務質量提升年”行動，建強一批中心鎮專業鎮特色鎮。圍繞解決珠三角地區和粵東西北地區質量能力不平衡問題，支持粵東西北地區推進建設一批質量基礎設施集成服務基地，通過珠三角與粵東西北地區質量結對幫扶、質量基礎設施“一站式”服務上山下鄉、質量認證服務下鄉等方式，積極構建質量管理協同、質量資源共享、企業分工協作的區域質量發展生態。建設“制造業當家”質量技術服務平臺，打造“粵品通”質量服務品牌，為中小微企業提供線上線下質量技術服務，提升縣鎮村市場主體質量能力。

充分挖掘消費潛力，推動縣鎮村消費提檔升級。提高消費投訴舉報處理效能，大力推行ODR（在線消費糾紛解決）機制。推動放心消費承諾活動向鄉鎮拓展，扎實開展“放心消費粵行動”，發動更多鄉鎮、農村經營者參與“放心消費承諾”和“線下無理由退貨承諾”，加大消費教育“進農村”力度，推進農村消費維權社會共治。

構建預制菜安全監管規范體系，助力預制菜產業高質量發展。加快構建預制菜從田頭到餐桌的標準體系，2023年計劃批準制定5項以上預制菜地方標準，選取10個具有代表性的預制菜龍頭企業開展預制菜全產業鏈標準化試點。強化預制菜質量監管，全力防范預制菜生產經營食品安全風險。

嚴厲市場監管領域打擊違法行為，持續優化縣鎮村市場環境。開展打擊侵權假冒專項稽查執法行動，對農村市場、產業集群鎮街、專業批發市場等重點區域加大執法力度。實施農村食品安全提升行動，2023年全省組織不少于800萬批次農貿市場食用農產品快檢，食品抽檢達到每千人6批次，對抽檢不合格食品實現100%核查處置。強化農業農村水電氣等價格監管，進一步維護農村市場秩序。

文/廣州日報·新花城記者：何穎思 通訊員：粵市監廣州日報·新花城編輯：林靜