(資料圖片僅供參考)

王欣悅

近日，重慶市市場監管局、市網信辦、市公安局、市商務委、市衛生健康委、市藥監局、市高法院、市檢察院、重慶稅務局、重慶海關等10部門聯合召開會議，總結我市醫療美容行業突出問題專項治理工作整體情況。

據重慶市醫療美容行業突出問題專項治理工作專班負責人介紹，去年9月份以來，重慶在全市范圍內組織開展了為期6個月的醫療美容行業突出問題專項治理。期間10個部門密切配合，通力協作，形成了行業市場主體清單和重點線索臺賬，梳理了一批違法違規線索，查處了一批行政違法案件，偵破了一批刑事案件，集中曝光了一批典型違法案例，組織開展了以一系列宣傳教育活動，研究形成了一批機制成果。目前，醫療美容行業亂象得到有效遏制，市場秩序得到明顯規范，消費者合法權益得到有力保障，行業監管機制得以基本理順，理性消費觀念日益增強，公共服務水平有效提升，促進了醫療美容行業高質量發展。

一是督促落實市場主體責任。召開醫美行業自律指導會，市民營醫院協會、市醫師協會、市美容業協會、市廣告協會聯合發布自律倡議，在行業內形成巨大影響和正向引導。召開全市視頻會議，對醫美機構、生活美容機構、重點媒體單位、網絡平臺、廣告企業開展規范指導，督促自查整改，規范經營。利用“線上+線下”多媒體形式，開展科普知識解讀，制作“理性消費 與美同行”系列公益廣告，發布《醫療美容產品有風險，請理性選擇》等文章、視頻，督促經營者知法守法，提升消費者維權意識。

二是全面深入排查行業主體。加強“證”“照”銜接，讓數據“多跑路”，運用市場主體登記、衛生行政許可審批、12315投訴舉報等大數據平臺，實行逐條比對，建立市級“清單+臺賬”數據庫。將違法情形嚴重、投訴量大、社會關注度高等線索作為重點，排查醫療美容機構484戶次，有照無證機構1603戶次，無照無證22戶次，生活美容機構10813戶次，列入經營異常名錄355戶。針對有照無證機構進行分類處置，將183戶列入經營異常名錄、53戶注銷、64戶變更經營范圍、22戶引導辦理醫療機構執業許可、立案查處9件。

三是著力強化網絡平臺監管。開展“平臺點亮”行動，對重點網絡交易平臺，進行線上行政指導，督促平臺加強信息內容審核，及時公示經營者信息。約談整改轄區重點平臺，清理互聯網涉醫美有害信息25條；約談全市26家MCN機構，督導依法開展直播營銷服務。緊盯醫美網絡亂象，對網絡交易平臺，短視頻平臺，專業醫美平臺，開展網絡交易、廣告專項監測，做到及時發現、及時規范、及時查處。

四是從嚴查處違法犯罪案件。對醫美主體集中、違法線索量大的中心城區，開展大排查、大整治，專項治理期間，各部門立案199件，其中刑事案件3件，川渝兩地聯合曝光違法醫美廣告典型案例4件，重慶專班專題曝光醫療美容典型案例10件。針對“黑機構”“黑醫師”“黑項目”“黑針劑”“黑設備”“黑陷阱”，深化執法聯動、強化專案攻堅，公安部門嚴查涉及行刑銜接案件，葉某某涉嫌妨害藥品管理罪案被國家專班選為首批典型案例。目前，該案經檢察機關起訴，法院判處葉某某有期徒刑8個月，處罰金3萬元。

五是建立完善長效監管機制。印發《醫療美容行業市場準入及協同監管指引》，持續深化“證照分離”“先照后證”改革，探索通過市政府大數據共享平臺，即時推送市場主體信息。依法公開、大力宣傳、全面推廣行業準入要求，指導“有照無證”主體，根據經營需要依法申辦行業許可；引導申請人慎重擇業，引導有照無證主體，根據經營需要申辦醫療美容行業許可，告知暫不開展醫美活動的市場主體，變更經營范圍或者注銷登記，對長期停業、失聯、不申報年報的市場主體，依法予以強制注銷和批量吊銷。將正規醫療機構的名冊上網，引導消費者理性選擇，避免消費陷阱。

下一步，將按照國家層面的指導意見，落實部門監管職責，鞏固治理成效，推動醫美行業健康發展。