全國人大代表、銅陵市市長孔濤。受訪者供圖

人民網北京3月7日電（陶偉）政府工作報告提出，推動發展方式綠色轉型。

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作為因銅而建、緣銅而興的資源型城市，銅陵市正在走出一條契合銅陵發展肌理的綠色轉型之路。去年，銅陵取得產業轉型升級示范區“國考”第一、資源枯竭城市轉型績效評價全國第三的好成績。與此同時，銅陵市不斷推進創新型城市建設，并以此為契機，持續強化其對銅陵經濟高質量發展的核心帶動作用。

創新型城市該如何進一步謀篇布局？城市創新與城市發展又該怎樣相輔相成？

對此，正在參加全國兩會的全國人大代表、銅陵市市長孔濤建議，要進一步實施“五做”——做高位勢、做細管理、做優服務、做大網絡、做強品牌，推動創新型城市建設邁向更高水平。

近年來，銅陵確立了創新驅動、創業強基、創優提質、創富惠民“四創”路徑，把創新驅動作為城市發展核心戰略和緊迫任務。“不唯銅”的銅陵，集聚著“超越銅”的城市創新勢能。

2017年，銅陵啟動國家創新型城市創建工作，圍繞構建企業和平臺、技術和產業、金融和資本、政策和制度四大創新體系，打出城市創新“組合拳”。

去年1月6日，科技部宣布支持銅陵等全國25個城市開展新一批國家創新型城市建設。銅陵市及時出臺了《銅陵市國家創新型城市建設三年行動方案》，圍繞創新型城市指標體系，從創新要素聚集能力、綜合實力和產業競爭力、創新創業環境、創新對社會民生發展的支撐、創新政策體系和治理架構、特色指標等6個方面進行了謀劃。

根據該規劃，銅陵市通過實施“六大工程”，分解27條重點任務并明確責任單位、保障措施等，確保國家創新型城市建設工作有序推進。這六大工程涉及創新主體培育、產業轉型發展、創新載體升級、創新人才引育、開放合作創新、創新環境優化等工程。

城市創新，煥新銅陵。

2022年，銅陵凈增高新技術企業86家，高企總數首次突破400家，新認定國家科技型中小企業411家、增長56.3%，入列國家知識產權示范優勢企業6家。滾動實施科技重大專項33項，澤攸科技等16個項目入列國家重點研發計劃和省科技重大專項。每萬人口發明專利擁有量29.3件，居全省第4位，入選首批國家知識產權強市建設試點城市。

值得關注的是，目前，銅陵高新技術產業增加值占規上工業增加值比重已達41.9%，對經濟發展的貢獻度進一步提升；近期，銅陵入選科技部公布全國創新城市能力百強榜，位列第78位。

今后，如何深化創新型城市建設，打造創新策源地，孔濤提出兩點建議。

一是優化創新型城市頂層設計和區域布局。“總結前期試點城市經驗，延續政策支持。”孔濤說，同時提高創新驅動戰略整體實施的平衡性，特別是提升創新資源在中西部地區和中小城市的配置，吸引研發資金和科技人才等創新資源合理流動。

其次，加大對創新型城市建設政策支持。孔濤建議，國家出臺差異化支持政策，支持試點城市圍繞轉型發展、循環經濟、培育經濟增長新動能等方面進行試點示范，推動城市優勢、重點產業升級和發展。