近日,川渝地區(qū)數據領域首個地方標準《公共信息資源標識規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)由四川省大數據中心與重慶市大數據應用發(fā)展管理局聯合發(fā)布,2022年12月起在兩地同步實施。《規(guī)范》解決什么問題,有什么特點,如何落地實施?記者采訪了相關負責人。
《規(guī)范》解決什么問題?
實現川渝公共信息資源“一本賬”
(相關資料圖)
據了解,該《規(guī)范》規(guī)定了川渝區(qū)域公共信息資源的標識分類、標識編碼以及標識管理規(guī)則,適用于政務組織、非政務組織和居民公共信息資源的標識、確權、編目、注冊、發(fā)布、查詢、維護、管理和交易各環(huán)節(jié),為川渝公共信息資源發(fā)放統(tǒng)一的“身份證”。既有助于確立數據要素的四級標識管理體系,又利于川渝兩地各類公共數據的管理流通。
四川省大數據中心有關負責人介紹,目前各地頒發(fā)的“數據身份”只能作為數據的“地方糧票”,無法形成數據的權利共識,難以支撐要素的廣泛流通。川渝地區(qū)發(fā)布的《規(guī)范》主要解決數據要素標識長度不一致、結構不兼容的問題,實現了川渝公共信息資源“一本賬”管理。
《規(guī)范》有什么特點?
是激活政務數據要素效能的前瞻性標準
“土地、資本、技術、勞動力等傳統(tǒng)生產要素都有唯一的標識。例如,目前全國有統(tǒng)一的28位不動產單元號、10位人民幣編號、6位證券代碼、16位專利號、18位身份證號等。”四川省市場監(jiān)督管理局有關負責人說,目前數據要素相關的標準建設尚處于起步階段。
公共信息數據的結構化好、可信度高、應用場景豐富,但由于缺少跨領域、跨部門的通用標準,大部分數據只能在垂直領域“內循環(huán)”,甚至“睡大覺”。
四川省大數據標委會委員、成都工業(yè)學院教授沈益民介紹,《規(guī)范》將為交通、消防、供水、燃氣等多個領域的信息資源提供數據標識體系,將為政務數據市場化配置提供通用認證,使充分整合川渝地區(qū)政務數據資源成為可能,為進一步激活政務數據效能提供基礎的機制保障。
《規(guī)范》如何落地實施?
適時開展專門技術指導
據了解,四川省大數據中心將聯合重慶市大數據應用發(fā)展管理局,同步組織推廣公共信息資源標識工作的培訓,深入實地指導數據要素平臺建設,鼓勵具有條件的市州、區(qū)縣建設數據要素標識地市級平臺和中心節(jié)點(樞紐)。
四川省大數據標委會負責人說,《規(guī)范》不但是川渝兩地首次聯合制定發(fā)布的數據標準,也是首次聯合推廣的地方數據標準。對于省內推廣落實《規(guī)范》程度高的機構,將進行專門技術指導,尤其在建設數據標準中心節(jié)點(樞紐)方面給予支持。(四川在線記者 高敬)
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